第二章第三节_中国国际储备.ppt

第三节 中国的国际储备 ;1979年以来储备增长的四个阶段;中国外汇储备1979—2009年（单位：亿美元）;中国外汇储备1979——2009年（单位：亿美元） ;中国外汇储备1979——2009年（单位：亿美元）;中国外汇储备1979——2009年（单位：亿美元）;中国的国际储备突破万亿; 但从2008年10月，出现五年来的首次月度负增长。 原因： 2007年10月至11月市场中形成了人民币贬值预期，加之经济放缓和利用外资增速下降，造成一部分资本外流。 ; 2004年以来关注的3个热点问题： 1.总量：是否合理？是多？是少？ ; 从绝对数看，我国是世界第一。2004年我国外汇储备已达4033亿美元，仅次于日本位居世界第二。而亚洲又居全球第一，占60%。 2006年突破1万亿美元，居世界第一。; 按满足3个月的进口额衡量，只需2000至 3000亿美元即可，显然是“超标”了。; 2006年G7会议上，美财长斯诺说：“中国 等新兴国家（包括印度、俄罗斯）的外汇储 备正在增加，远远超过通常认为的正常水平。”; 有人计算过，2006年所有的黄金生产出 来后央行全部买走，再加上买进4亿桶石油 （90天的储备量），只需动用现有的外汇储 备还不到1/10。 *; 2004年”两会”大交锋 ; 代表委员、上海社科院院长尹继左： “显然是超额多了 ”。; 尹继左提案：《关于完善我国外汇储备 体制、提高我国外汇储备运用效益建议案》 —————————— 尹继左简介：1964年9月，北京大学哲学系毕业； 1992 年10月～1998年10月，中共上海市委宣传部副部长；1998年 11月～2004年7月，上海社会科学院院长、党委副书记。十届 全国人民代表大会代表、上海市政协第九届委员会常委 。 *; 尹继佐指出：巨额外汇储备一方面为金 融安全增加了保险系数，有利于增强中国经 济的国际信用度，但另一方面却导致高成本 低效率占用资源、导致经济结构失衡等负面 影响。目前我国外汇储备的各项指标已均高 于国际警戒线。若仍然保持高速增长的话， 将弊大于利。 ; 代表委员、外管局 局长郭树清：“多和少 没有统一的标准”。; 郭树清说：在现今的国际金融体系下， 没有世界中央银行，没有真正的最后贷款 人，一国如果发生金融危机，事实上无人可 以救助。亚洲金融危机以后，发展中国家普 遍增加了外汇储备。; 中国是一个发展中的大国，处于高速增 长和体制转轨时期，不确定因素较多。外汇 储备充足，有利于增强国际清偿能力，维护 国家和企业的对外信誉，提高海内外对中国 经济和中国货币的信心；有利于应对突发事 件，防范金融风险，维护国家经济安全。; 《国际金融报》记者：“您认为中国目前 的外汇储备是多还是少？” 代表委员、央行行长周 小川边走边笑: “比较合适”。 ; 外媒认为，中国庞大的外汇储备有战略 考虑。 《香港经济日报》（2005.1.13）：为什么中国政 府要维持这样庞大的外汇储备？是有钱无处 花，还是大量热钱涌入？抑或有其他战略性 考虑？; 有多少外汇储备才是足够？按照经济发 展，尤其是外贸支付来看，通常是外汇储备 应当相当于3个月的进口额。若以此为标准， 去年大陆每季度进口额不逾2000亿美元，则 外汇储备肯定是“超标”了。; 但是，作为一个主权国家，维持足够的 外汇储备是极为重要的。1997年金融危机爆 发时，韩国国民变卖珠宝首饰，甚至卖血来 换取美元，以帮助国家度过难关，便可知外 汇储备对国家经济利益的重要性。; 对内地来说，还需考虑随着台海局势日 趋紧张，一旦爆发战争的可能性，故中国的 外汇储备量，有需要加上一个“战争溢价”。; 香港金融专家陈振东：如果按另一种标 准，把外汇储备作为国家的财政储