第六讲 英吉利王国的封建政治制度.ppt

第六讲英吉利王国的封建政治制度 英国是一个具有独特政治文化传统的国家：一是法律至上（惯例至上）；二是中央会议的权威高于君主个人的权威。 从横向看，相对于君权始终存在着另一中心：先是贵族会议，后是议会。从纵向结构看，地方政府始终处于一种半自治状态。 第一节 英吉利王国早期政治制度 一、不列颠初期的历史演变 1．英格兰的由来 克尔特人的民族迁移，随后的异族入侵和融合 公元前55—54年，恺撒入侵 大约450年左右，日耳曼族的盎格鲁·撒克逊人入侵 七国时代 829年，威撒克斯国王初步统一英格兰 2．盎格鲁·撒克逊人的社会状况和政治制度 ①自由农村公社（马尔克）：一种新的关系，土地分封 ②固定的中央行政制度：国王和贤士会 ③地方行政制度：郡、百户区、村社 行政、司法合一的地方权力机构 二、威廉征服与王权的强化 1、威廉征服 2、强化王权的四点措施 占有1／7的土地 封地分散 向国王宣誓效忠（变间接臣属关系为直接臣属关系） 地方统治沿袭分郡制度 三、中世纪英国财政与亨利二世的司法改革 1．12、13世纪英国财政改革 国家财政实际上是国王个人的财政；国王的收入来源；国库法院的分立；财务署的独立 2．亨利二世的司法改革 当时的司法背景 分列王室法院；建立巡回法官；规定新的诉讼程序；废除神明裁判；建立陪审制度； 改革目的：裁减地方法庭的权限 3．改革意义 司法事务专门化，普通法的形成对英国政治文化产生深远影响；王权进一步加强 第二节 英国等级君主制时期的政治制度 一、自由大宪章及其对王权的限制 1．签署大宪章的背景 ①君主和封臣之间的权利义务关系没有改变 ②斗争的焦点： 直接争夺中央政府的控制权——约翰与教会的冲突／约翰与平民、贵族的冲突 大宪章（拉丁文：Magna Carta ， 英文：The Great Charter ）是英国于1215年订立的宪法，用来限制英国国王（主要是针对当时的约翰）的绝对权力。订立大宪章的主因是教皇、英王约翰及封建贵族对王室权力出现意见分歧。大宪章要求王室放弃部分权力，尊重司法过程，接受王权受法律的限制。大宪章是英国在建立宪法政治这长远历史过程的开始。 2．大宪章的基本内容 ①肯定教会和贵族的特权 ②国王不能向封臣征收额外捐税 ③不经法院判决，任何人不能被逮捕、监禁或处以罚金 3．监督国王机构的成立：25名男爵 4．《大宪章》的历史意义 ①明文规定了对王权的限制 ②维护了封建领主的司法裁判权 ③确立了国王依法办事的原则 ④表明各阶层的联合行动成为当时政治斗争的一种新新式 ⑤大宪章是英国第一个成文的宪法性文件，是贵族限制王权的产物。 诺曼人于1066年开始入侵英格兰，在诺曼人成为英国的国王后，于十一及十二世纪逐渐强大。他们建立的集权政府，加上本地盎格鲁—撒克逊人原来的统治方法，还有盎格鲁人和诺曼人在诺曼底所拥有的土地，使英国国王在1199年成为欧洲最有权力国王。当英王约翰在十三世纪初即位之后，一连串的事件却令英格兰的封建贵族起来反抗他，并要求限制绝对的王权。 当时英王约翰受到的压力来自三方面：首先是他夺得王位的手法遭人非议，前任英王狮心王理查在1199年死后，出现两名继承人。约翰将他的对手，亦即他的侄子布列塔尼的亚瑟囚禁，之后亚瑟便失去音讯。很多人认为约翰是将他的亲人暗杀以取得王位。第二，当时法国国王占领了英国在诺曼底大部份的土地，英国贵族要求国王夺回领土，约翰即在1214年发动对法国作战，却遭逢大败。此外，约翰与教皇就坎特伯雷大主教的任命产生争执，于是教庭向英格兰施以绝罚，约翰被迫于1213年向教皇屈服。 教会制裁的一种形式，即将某人从信徒团契中排除，不许他参加教会的圣礼，剥夺他作为教会成员的权利，但不一定剥夺他现有的教会成员身份。 1215年6月10日，英格兰的封建贵族在伦敦聚集，挟持英格兰国王约翰。约翰被迫赞成贵族提出的“男爵法案”（Articles of the Barons）。同年6月15日，约翰在兰尼美德（Runny Mede）为法案盖上王室的盖章，贵族在4日后（6月19日）重申效忠约翰。最后王室秘书将国王与贵族间的协议正式登录，即成为最初的大宪章，并将副本抄送至各地，由指定的王室官员及主教保存。 1215年的大宪章中，最为重要的条文是第六十一条，即所谓“安全法”。根据该条的规定，由二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力；并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。这种权力是出自中古时期的一种法律程序，但加之于国王却是史无前例。 英王约翰根本无接受大宪章约束的诚意，他是在武力之下才被迫在