智库建设有三个难题急需破解.pdfVIP

I信摩嗣 4月6日《光明日报》报道，在 “中国特色新型智库建设的机遇、挑战与前景” 智 急 研讨会上，中共中央党校原副校长李君如在发言中说：从宏观来说，智库建设有 库 需 三个难题急需破解：其一，智库和智库载体职能区分的难题。例如，有智库责任 建 破 的教学研究机构是智库发展的深层载体．但不能简单地把其全部责任都归于智 设 解 库。其二，智库结构和功能定位的难题。我国智库大体上可分为四类：超官方智 有 库 ，主要是人大和政协；作为党和政府职能部门的研究机构，即官方智库；准官 个 l 方智库，即具备党委和政府背景、在民政部登记注册的社会组织；民办的非官方 难 智库。应该形成在党的领导下，以高端智库为主体、多类智库共同发挥作用的中 题 国特色新型智库体系。其三，智库的研究方法和人才结构的难题。智库人才具有 特殊性，这是由其特殊的研究方法所决定的。会做学术研究不等于会做对策研 究，会做论证性研究不等于会做预测性研究。因此，各类智库要注重补齐短板， 提高研究的前瞻性 中共中央党校社科部吴忠民教授在3月2日光《明日报》撰文指出，要特别 防 防止对社会公正的误读．对社会公正理念一旦误读，就不可避免地会出现差之 止 毫厘、谬以千里的情形，进而导致人们对社会公正问题的误判。误读之一：对弱 对 势群体有利的事情才是公正的事情。合理的解释应当是：真正的社会公正并非 0 社 只是对哪一个特定群体如弱势群体有利．而是对社会的各个群体都有利 如果 糕鬟， 厶2 只是强调改善弱势群体是社会公正的主要内容，那么，便是以偏概全。重要的 公 是．这种片面导向的持续进行 。便会不可避免地催生出平均主义甚至是民粹主 正 的 义现象，损害其他群体的合理利益，造成不公，从而给社会带来始料不及的严重 误 危害。误读之二：社会公正主要是一个收入差距的问题。合理的解释应当是：收 读 入差距状况是社会公正状况的一个带有一定综合性的直观表现 ．但社会公正问 题所包含的内容十分广泛，远远不是收入差距状况所能涵盖的。虽然收入差距 状况如基尼系数能够用来从某个侧面描述社会公正的某种具体状况，但远远不 能解释社会公正的全部或基本状况。收入差距状况说明不了社会成员努力的机 会条件是否公正合理。社会公正的一项重要内容就是机会平等，亦即：凡是具有 相同能力和相同意愿的人，其发展前景应当是大致相似的。为此．社会流动包括 垂直流动和水平流动的渠道应当是开放畅通的。唯有如此，一个社会方能充满 0 活力和创造力，进而才有可能得到持续发展。收入差距状况难以准确说明初次 分配结果的公正与否。显然 。如果只是将收入差距较小这样一种表面状态当作 是公正的 目标，那么，其中所隐含的危害是比较大的。误读之三 ：社会公正只是 ll 一 件相对的事情．没有绝对的社会公正。合理的理解应当是：社会公正既是一件 相对的事情 。同时也是一件绝对的事情 。是相对和绝对的统一体 。这种看法的错 误在于，它没有看到，在一个社会当中，正如不存在完全绝对的社会公正一样 ， 同样也不存在完全相对的社会公正。社会公正固然是一件相对的事情，但同时 也是一件绝对的事情。同万事万物包括发展一样 ．社会公