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PPP项目加速落地农业领域力度加大
PPP项目加速落地 农业领域力度加大
近日,浙江省首个医疗领域PPP项目――浙江金华人民医院医养大健
康综合体正式开工,该项目曾列入国家发改委首批PPP项目库。一段时间
以来,随着各种支持性政策的出台和落实,各地PPP项目也加速落地,其
中,农业、旅游、医疗类PPP项目增长迅速。专家表示,这些准公共产品
未来将会更多地向社会资本开放。
清华大学医院管理研究院教授杨燕绥表示,社会资本进入医疗领域是
未来的发展趋势。人人享有基本医疗保障是中国医疗改革的大目标,在这
个大目标下,不能完全依靠公立医院为全国人口提供基本医疗服务。在政
府资源和投入不足时,导入社会资本,形成政府、社会资本多种形式的合
作,进入教育、医疗、养老等公共服务领域,将是未来的发展方向。
农业部日前印发通知,鼓励利用PPP等方式,引导社会各类资本投资
休闲农业和乡村旅游。并且要求推动银行业金融机构拓宽抵押担保物范围,
加大对休闲农业的信贷支持,带动更多的社会资本投资休闲农业和乡村旅
游。
对此,方正证券首席经济学家任泽平表示,经过3年的快速发展,国
内PPP模式逐渐成熟,投资范围不断扩大。而PPP模式的不断扩围体现了
政府在公共产品供给思路上的转变,民营经济在开发和运营阶段的高效率
有助于提高政府在准公共产品上的供给效率。
任泽平说,2016年全国旅游直接投资达到12997亿元,同比增长
投资有风险 入市需谨慎
29.05%,高出全国固定资产投资增速近21个百分点。尤其突出的是,民营
旅游投资积极性高涨,在旅游投资总额中占比超过50%。随着居民收入水
平提升,旅游消费不断升级,利用PPP模式能够提高旅游对GDP 的贡献。
而推进农业、旅游、医疗等准公共产品的PPP项目建设已经成为2017
年的重点。财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌日前就表示,2017
年的重点就是要健全PPP制度体系,大力推动农业和幸福产业PPP发展。
记者 李志勇 北京报道
(2017年6月5 日 中国新闻网)
投资有风险 入市需谨慎
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