新时期粤港澳经济更紧密合作的基本趋向.pdfVIP

2016年第4期 华 南 师 范 大 学 学 报 (社 会 科 学版) 2016年8月 No．4．2016 JOURNAL OF SOUTH CHINA NORMAL UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE EDITION) Aug．2016 新时期粤港澳经济更紧密合作的 基本趋向 杨 英 【摘 要】虽然粤港澳经济合作一直在高度一体化的道路上发展，但是由于经济运行机制存在着 明显的差异，迄今为止，就连粤港澳区域经济合作的基本定位、分工与协作关系及合作机制等最为 基本的问题，国内外学术文献都未能给予系统的把握。新的发展时期，粤港澳经济合作必须以国家 实施 “一带一路”战略、建设 自由贸易区及实现全面小康社会为要务，将 自身的区域 “定性”锁定于： 全区域覆盖、以将粤港澳建设成 “21世纪海上丝绸之路”的排头兵和主力军为方向、产业定位以“一 带一路”建设为核心主线、区域功能界定为对外及对 内进行 “双向”辐射及拓展的枢纽。粤港澳经 济分工与协作必须处理好：珠三角内部各市之间的关系、珠三角与港澳之间的关系、珠三角与环珠 三角之间的关系以及 自由贸易试验区与粤港澳全域的关系，并且做到：统筹整合并布局粤港澳基础 设施及产业、重视香港在发展高端服务产业体系方面的龙头作用、集中资源在各高层级的经济功能 区及中心城市布局战略性新兴产业、努力在粤东西北培育能共构粤港澳经济体系的新的产业增长 极。粤港澳三地的经济运行机制，应该在按现代市场经济发展的基本方向及相应的要求所设定的 新平台上进行相互对接 、实现双 向融合。 【关 键 词】新时期 粤港澳经济 区域发展定位 分工与协作 经济运行机制 【基金项 目】广东省社会科学联合会资助项 目“新时期粤港澳经济合作基本趋势探索” (SL15SKT07) 【收稿 日期】2016-04-24 【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1000—5455(2016)04—0097—05 改革开放 30多年来，粤港澳三地的经济在市 到有效的提升，甚至会受到一定程度的削弱。基于 场、资源及产业互补性的基础上，开展了多向度的 这样的考虑，本文将从全球、国内外等多个层面对 合作，并迅速有效地推动了区域经济一体化进程。 粤港澳经济合作趋向、定位、分工与协作和经济运 目前，粤港澳的经济合作已处于谁也离不开谁的状 行机制等问题进行系统探讨。 经济学／管理学脯姬 @ 『l带一路 与粤 态。①但是，由于粤港澳经济合作的发展是在探索 一 、 粤港澳区域经济一体化的基本定位 中的 “一国两制”的环境中进行的，区域经济一体化 一 直深受内地与港澳之间经济运行机制不同的约 区域经济发展定位是对拟研究的区域在高一 束及影响，无法充分利用市场机制高效地整合资 层面的区域职能及价值职能的发现。区域经济发 源。迄今为止，就连粤港澳区域经济合作的基本定 展定位一般包括区域定性、定向、定形和定量等四 位、分工与协作关系及合作机制等最为基本的问 项主要内容。②本人认为，“定量”应属技术层面的 题，国内外学术文献都未能给出有效的思路与对 问题，故此区域经济发展定位研究应集中在前三 策。在新的发展时期 (特别是进入 《第十三个五年 项。其中，“定性”指对区域发展具决定性意义的、 规划》期间之后)，国家将通过实施 “一带一路”战略 能在区际经济发展中体现区域价值的角色选择； 及建设自由贸易区，对外拓展以有效地融人世界经 济体系。在此背景下，在国内外经济竞争曰益加剧 ① 杨英：《基于市场路径的粤港澳区域经济一体化研究》，载 《