佛山市区域卫生信息资源规划情况介绍.pdfVIP

佛山市区域卫生信息资源规划情况介绍 ① ② 曾章康 马丽明 ①佛山市卫生局，510300，广东省广州市新港西路 176 号 ②佛山市妇幼保健院，528000，广东省佛山市禅城区人民西路 11 号 1 规划背景 当前，佛山市卫生信息化建设的基本状况是： 1.1 公共卫生信息应用氛围初步形成 一是构建了全市突发公共卫生事件应急指挥系统， 疫情与突发公共卫生事件网络直报系统。二是市疾控中心应用了从采样、送检、交接、检 验、评价等卫生检验管理信息系统。三是南海区、顺德区卫生监督所建立了卫生许可申请、 受理、审批、签发、打证等流程的信息化管理。四是南海区妇幼保健院应用的《广东省妇 幼保健管理系统》，已推广到各镇（街道）医院使用，并实现了全区联网。五是探索建立 以病人为中心、以健康档案为基础、集社区卫生服务六大功能于一体的社区卫生服务信息 系统，实现社区卫生服务机构的诊疗、财务、药品等管理的信息化、网络化。六是市、区 血液机构建立了血液信息系统，从血液采集、检测、成分制备、库存、发血等基本业务过 程实现了信息化管理，保证了用血质量和安全。 1.2 全市医院信息系统初具规模 目前，市两家三级医院基本实现医院信息网络化管理， 22家二级医院和48家一级医院及社区医疗机构分别有100%、63%实现医院信息网络化管 理。南海区的20间医疗机构、佛山市第二医院、佛山市第一人民医院、佛山市中医院、 佛山市妇幼保健院、顺德区第一人民医院在有效改善医疗信息化流程，积极开展医院临床 信息系统、电子病历、电子处方的应用和建设数字化医院等方面进行了有益的探索。 1.3 网络和办公自动化初步显现 目前，我市依托电子政务网，建立了上联省卫生厅、市 政府，横联市直医疗卫生单位，下联区卫生行政部门和区、镇医疗卫生单位的虚拟光纤专 用网络。市、区卫生行政机关局域网电子政务与办公自动化系统的建设基本完成。建立了 全市卫生系统公文交换平台，实现了市、区及市直医疗卫生单位之间的电子文件交换。市、 区及医疗卫生机构卫生公众信息网站的政务公开、行政监管和服务功能等得到加强。2006 年，按照国家和省市的有关要求和部署，编制了《佛山市卫生信息化十一五发展规划》， 对十一五期间我市卫生信息化发展明确了目标和制定了路线图。出台了《佛山市卫生信息 工作管理办法》。 当前我市的卫生信息化建设不还存在一些比较突出的问题，主要是：一是卫生信息 化的发展与经济社会快速发展的状况不相符。改革开放以来，佛山市经济社会发展取得了 令人瞩目的成就，2006年全市GDP达2900亿元，综合实力在全国排名第九。我市经济社 会的发展，使人民群众对医疗卫生服务的需求日益提高。二是我市卫生信息化建设与卫生 事业的快速健康发展极不相适应，不能满足医疗卫生事业现代化的需要。我市卫生信息化 的发展起步比较晚，多是以单位自发应用为主，以人为本的卫生信息化应用水平还处于较 低层次。三是我市卫生信息化建设技术力量薄弱，缺乏权威、规范、有效的管理。四是我 91 市卫生信息资源没有得到有效整合，仍处于落后、封闭、徘徊状态，信息资源分散，信息 共享困难。五是公共卫生信息化建设滞后，投入不足。 区域卫生信息资源规划正是基于以上背景提出的。今年初，卫生部将我市列为区域 卫生信息资源规划的两个试点城市之一，我们按照卫生部信息统计中心的要求，全面实施 以市为单位的区域卫生信息资源规划工作。 2 区域卫生信息资源规划的主要研究内容、研究方法与技术路线 2.1 区域卫生信息资源规划的概念和研究内容 区域卫生信息资源规划主要是研究区域 卫生信息化建设有效性问题，是指对区域内健康信息管理和卫生业务活动所需要的信息， 从采集、处理、传输到使用的全面规划。佛山市作为试点城市，主要任务是将佛山市区域 卫生信息资源规划工作结合国家现有的卫生信息标准研究成果应用到佛山的工作实际中， 对现有研究成果进行检验和进一步补充、完善。 2.2 主要的研究方法与技术路线 ● 根据区域内现有的健康信息管理、卫生服务及管理内容，重新整合和划分，建立 区域卫生信息资源的概念模型。 ● 按照概念模型，通过座谈和调研，搜集人的九9个生命周期中的各阶段的健康问 题及针对健康问题