煤矿安全监察(期).pptVIP

煤矿安全监察 核心：行政执法、依法行政 主要内容： 1．基本概念； 2．我国煤矿安全监察体制发展和不同时期安全情况的关系 3．如何正确履行职责，依法进行安全监察工作 4．当前安全形势和新监察体制下的工作 5．当前专项治理整顿工作； 6．今年技术改造资金的落实和基本情况； 第一章 基本概念 “行政执法”是国家赋予我们的职责，“依法行政”是我们工作的准则。 在工作中我们围绕“行政”开展工作、履行职权，工作程序纳入行政法的范畴之内。处处离不开“行政”，什么是“行政”呢？ 一、行政的涵义 “行政”一词的英文是Administration,源自拉丁文。其涵义除了可以翻译成“行政”外，还可以翻译成“行政机关”、“管理”、“执行”。人们对“行政”一词的翻译比较统一，然而对它的解释分歧较大（《行政法学》P1）。 用实质意义和形式意义相统一的解释标准表述为：行政就是国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动。换句话说，行政是国家行政主体实施国家行政权的行为。 引伸出两层意思： 1．行政是行政主体的活动。行政主体就是指依法代表国家，并以自己的名义实施国家行政管理的组织。在我国，主要是国家行政机关及其机构，并包括得到行政授权的的企业、事业单位和社会组织。 2．行政并不是行政主体的所有