第十六章世界贸易组织教程.ppt

（三）挑战 如政策法规等不适应WTO规则；加强经济竞争，特别是服务业竞争；人才竞争；世界经济对中国经济负面传递增多；世界共同性疾病和“公害”在中国传播加强等。 挑战就是机遇，机遇大于挑战，因为上述问题根本是中国自身发展中必须解决的问题。如此，压力就是动力。 ！ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * 二、《建立世贸组织协定》的构成 《建立世贸组织协定》由其本身案文16条和4个附件所组成。案文本身并未涉及规范和管理多边贸易关系的实质性原则，只是就世贸组织的机构、决策过程、成员资格、接受、加入和生效等程序性问题作了原则规定。实质性规定放在４个附件里。 三、WTO与1947年GATT （一）继承关系 世贸组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。 （二）区别 1．机构性质 GATT1947年以“临时适用”的多边贸易协议形式存在，不具有法人地位；WTO是一个具有法人地位的国际组织。 2．管辖范围 GATT1947只处理货物贸易问题；WTO不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关知识产权问题等。 3．争端解决 GATT1947的争端解决机制，遵循协商一致的原则，对争端解决没有规定时间表；WTO的争端解决机制，采取反向协商一致的原则，明确争端解决好裁决实施的时间表。 4．GATT1947转化为GATT1994 第三节　WTO机制 WTO机制由宗旨、原则、职能、机构、决策和成员组成。 一、WTO的宗旨与原则 宗旨【P400-401】； 原则如下： （一）非歧视原则 非歧视待遇又称无差别待遇，是针对歧视待遇的一项缔约原则，它要求缔约双方在实施某种优惠和限制措施时，不要对缔约对方实施歧视待遇。 1．最惠国待遇 贸易中最惠国待遇是指国际贸易一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方。 由国际法平等关系原则派生。一般是无条件相互给予。国际惯例上是经济和贸易性的条款。 可涉及经济和贸易各领域，可有特殊限制与例外。最惠国待遇条款的限制是指将其范围限制于若干具体的经济和贸易方面，如某些商品、某些地区。 最惠国待遇条款的例外是指在贸易条约所规定的某些场合下，不适用最惠国待遇。 （1）边境贸易 （2）关税同盟与自由贸易区 形成自由贸易区的各国之间相互取消关税，而这种待遇一般不必按照最惠国待遇给予其他国家。 （3）沿海贸易和内河航行 （4）多边国际条约中承担义务 （5）其他例外：如沿海捕鱼、武器进口、金银外币的输出、港口服务以及为了保存艺术品和文物古迹而实行的禁止和限制等。 2．国民待遇原则 贸易中的国民待遇是指，对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 有一定限制。只适用于一般商贸活动，但本国人所享有的一些权利，如沿海捕捞权、领海捕捞权、沿海和内河航运权、购买土地权及充当经纪人等不属于国民待遇原则。 （二）贸易自由化原则 贸易自由化原则是指通过多边贸易谈判，实质性消减关税和减少贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。 （三）可预见的和不断增长的市场准入程度 表现为关税、非关税壁垒等方面的减少，贸易投资的便利、知识产权保护，及国内法律、规章与措施的透明度。 （四）促进公平竞争 （五）鼓励发展和经济改革 二、WTO的职能与地位 （一）范围 包括：《多边货物贸易协议》、《服务贸易协定》、《与贸易有关的知识产权协定》、《关于争端解决规则和程序谅解》、《贸易政策评审机制》、《诸边贸易协议》、《马拉喀什会议上的部长决定和宣言》、《1994年关贸总协定》等近30个贸易协定和协议。 特别在《关于争端解决规则和程序谅解》指出：“世贸组织的争端解决制度是保障多边贸易体系的可靠性和可预见性的核心因素”。 （二）职能 （1）促进《马拉喀什建立世贸组织协定》和贸易协定、协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织基础； （2）为成员提供谈判的讲坛和谈判成果执行的机构； （3）管理争端解决机制； （4）管理贸易政策的评审机制； （5）为达到全球经济政策的一致性，WTO将以适当的方式与国际货币基金组织及世界银行及其附属机构进行合作。 （三）地位 （1）WTO具有法人资格； （2）WTO每个成员方向WTO提供其履行职责时所必需的特权与豁免权； （3）WTO官员和各成员方代表在其独立执行与世界