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社区工作如何服务老年人
根据统计资料显示,2009年,我国60岁以上老年人口有1.67亿,占总人口的12.5%。人口老龄化给我国社会带来了较大的影响:城市家庭规模日趋小型化,家庭照料资源日渐不足,“四二一”家庭结构致使家庭养老压力日益增大,传统的养老模式遇到了挑战,社区居家养老无疑成为今后绝大多数老人或家庭首选的模式。这样以来,就亟需在社区构建完善的居家养老服务体系,以缓解社会养老压力,为老年人提供人性化的服务,进一步提高社区老年人的生活和生命质量。
一、当前社区居家养老服务形势:(以五里堆社区为调查对象)
目前,燕泉街道下辖9个社区中,已有2个社区摸索性启动了居家养老服务(其中:五里堆社区被确定为北湖区四个居家养老服务试点社区之一,同时也成为了全市社区居家养老白托服务工作第一个探路人;燕北社区的居家养老服务中心正在紧锣密鼓的建设当中),其余7个社区在这块还处于空白状态。
五里堆社区现有总人口25608人,60岁以上的老年人1482人,占社区总人口的5.79%。目前,社区已建立了可供老年人使用的活动室、阅览室、休息室等,开展了社区医疗??缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、等多项服务,出台了“五里堆社区居家养老服务会员卡”,分A(无偿服务)、B(低偿服务)、C(有偿服务)三类为老年人提供优惠服务,初步形成了“社会力量投资、社区进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证”的管理运作模式。
二、当前社区居家养老服务存在的主要问题:
1、社区养老福利设施和居家养老服务仍由政府、集体包办,投资主体单一,资金投入不足,部门直管直办的做法没有改变,社区居家养老正面临资金链断裂的困境;
2、社区居家养老服务还处于尝试阶段,流于形式,使用率不高,有时仅是一道“亮丽的风景线”;
3、社区服务队伍水平过低,志愿者数量不足;
4、社区供老年人活动的资源没有挖掘和利用,老年人活动的场地相对匮乏;
5、社区居家养老覆盖面太窄,“量体裁衣”式的老年服务不够。
三、社区居家养老服务问题原因分析: 1、快速增长的老龄人口,提前来临的老龄社会,养老、医疗、社会服务等方面日益严峻的压力,相关的政策、制度尚待建立和完善,
2、宣传教育不够到位,传统的养老观念,对有关政策、理念存在误区,使轻微的问题严重化。
3、养老服务整体社会效能没有充分发挥,政府、社会、全民的工作合力有待形成。
4、老年人的物质生活达不到发达城市的水平,老年人的精神文化生活不够丰富多彩,社会对老年人的合法权益保护等各方面的关怀尚需加强, 5、建设和投入相对不足,不能完全满足老年人的各种需求,特别是民间对养老和为老服务的热情和投入与其它城市相比明显存在差异。
四、建议和意见:
1、 加强社区居家养老方面的经济保障和服务保障,发展民间养老服务,不断完善社区居家养老基础设施建设、服务和管理能力,使其发挥最大效能为老年人服务。
2、建立一支热心老年事业、热爱老年人的社区志愿者队伍,开展互帮互助活动,让低龄老人帮助高龄老人,健康老人帮助体弱老人,从而到达以老助老的目的。
3、成立专门的职能部门,协调、整合各类服务资源,盘活闲置资源,实现资源利用的最大化,动员社区所辖单位内的公共设施向老年人开放,并参与为老服务活动,助推社区增加为老服务项目和内容,为老年人提供全方位、多层次的社会化服务。
4、号召全社会都来关心老年人,组织老年人开展丰富多彩的文体活动,吸纳老年人参加社区各类活动,丰富老年人的精神文化生活,陶冶老年人情操,不断满足老年人精神文化需求,真正让设老年人老有所乐。
5、国家、政府加大对社区养老服务业的投入,通过多方位、多渠道筹集资金,加大投资力度。建议将社区居家养老服务工作经费列入年度财政预算,或规定福利彩票公益金的一定比例用于开展居家养老工作,
6、需开辟国家、集体、社会组织和个人的多元筹资渠道,建立以多种所有制形式发展的社区居家养老服务业。
7、要培养一批高素质的社区管理人员和服务人员,提高社区为老年人的服务质量,不仅让老年人享受到有关的照顾资源,还要让老年人享受到高质量的服务和党和政府对他们的关怀。
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