试析高校管理中学生权利被侵犯及其归因分析论文.docVIP

　　试析高校管理中学生权利被侵犯及其归因分析论文 论文关键词:高校 管理 学生 合法权利 论文摘要:伴随着高校收费制度的确立，高校管理中学生权利被侵犯的问题日益受到人们的重视。针对在高校管理中学生权利被侵犯的几个普遍的问题，包括知情权被侵 论文关键词:高校 管理 学生 合法权利 论文摘要:伴随着高校收费制度的确立，高校管理中学生权利被侵犯的问题日益受到人们的重视。针对在高校管理中学生权利被侵犯的几个普遍的问题，包括知情权被侵犯，参与权被侵犯，隐私权被侵犯，控辩权被侵犯，学习自主权被侵犯，主要从五个方面即文化因素、法律因素、经济因素、教育因素和学生自身因素分析了这些问题得以存在的原因，并探讨了解决问题的措施，如树立“以学生为本”的管理理念，完善学生管理工作的法律、法规，加强管理人员素质培养，完善教学管理制度及加强学生自身维权意识等。 依法治国、建设社会主义法制国家的治国方略在“十五大”上得以确立。作为依法治国在教育领域中的具体体现，依法治校愈来愈引起全社会的关注和教育管理者的重视。在市场经济条件下，学生缴费上学已成为一种趋势。这样，教育消费作为一种特殊消费，在拉动经济起飞的同时也赋予了作为消费主体的大学生相应的权利。然而，在我国高校管理实践中，学生权利被侵犯的现象却时有发生，有的甚至引起了社会、家长、媒体的广泛关注，如“田永诉北京科技大学侵犯其受教育权案”等。还有一些学生权利如知情权、学习自主权被浸犯。迄今为止，这些现象并未引起社会各界足够的关注，对学生的成长和发展尤为不利。本文试图揭示在我国高校管理中学生权利被侵犯的几个普遍的、严重的问题，对其进行归因分析，探寻保障学生权利的具体措施。 一、我国高校管理中学生权利被侵犯的几个普遍的、严重的问题 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国行政处罚法》及《普通高等学校学生管理规定》，大学生依法享有实体性权利和程序性权利。实体性权利包括受教育权、人身权、人格尊严权、隐私权等。程序性权利包括告知权、申辩权、听证权、申诉权、起诉权和上诉权等。笔者认为，在高校管理中学生权利被侵犯的几个普遍的、严重的问题体现在以下几个方面。 1.知情权被侵犯 知情权被侵犯主要指各项收费不对学生进行说明，处分决定、处分意见不与学生见面，综合素质测评或评先选优不公示，学生干部选举的民意结果不宣布，学年评语或毕业鉴定不让本人签字，等等。近年来，高校学费越来越高。依照高等教育法和教育契约之规定，学生应向学校缴纳学费。学生在按规定要求向学校缴纳学费时，有权要求学费价格制定或审批部门对学费项目的构成和计算依据进行解释和说明。如属物价部门和教育行政部门制定和审批的学费价格，有权要求这些部门举行学费价格听证;如属学校自定的收费项目，则需向学生说明收费理由、计算依据、开支用途等情况，并取得学生或家长的同意!可是我们的学生一人学就要交纳校方规定的费用，一般高达四位数甚至五位数，仅以学费、住宿费、水电费等大类公布，却没有关于各种支出的明细账目。事实上很多学生和家长对有些收费项目的用途与去向并不了解，甚至是一无所知。 2.参与权被侵犯 参与权被侵犯主要指大学生拥有的参与制定教学计划，民主参与学校管理决策，制定规章制度的权利没有落实。 如在后勤社会化中，要正视学生在公寓中的权利，凡是涉及学生收费、人身和财产安全的大事，必须应该有学生自己的声音。建立反馈机制和学生民调机构，成立学生自治组织，让学生参与管理，行使与校方对等的谈判权，以及住宿问题、收费工作、后勤服务和履行合同义务的监督管理权利，赋予他们与学校各级部门进行沟通的权利，促使校方做到服务与收费公平，切实了解和解决学生的实际需要和合理性要求。但据笔者对某校学生调查表明，几乎大部分学生没有参与到后勤服务各项规章制度的制定中，他们只是被告知要怎样，如果违纪要遭到何种处罚。 再如，大学生每年都要进行综合测评，结果对于评奖学金、评优、评干起决定作用。但目前的测评方式为学习成绩加德育分数，德育加分主要是以是否当干部、参加各项活动为准则。校干部加分最多，其次是系干部、学生会成员。这样一来，即使学习成绩第一，如果不是干部也无法排上名次，获得奖学金。据笔者对某校本科生访谈的结果，对于此项规定大多数学生有意见，不赞成这种评比标准，然而他们不能参与到奖学金评比标准的制定中，只能沿袭传统方式，这严重打击了成绩优异的学生的学习积极性。 3.隐私权被侵犯 隐私权被侵犯主要指大学生纯粹与个人有关的隐私受到高校干涉，并在受到侵犯后，得不到保护，主要表现为未经他人同意，擅自公布他人隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人的隐私，开除“非法同居者”，等等。 近年来，多所高校因开除“非法同居者”屡遭败诉，这正是校方忽视人权，过分滥用权力的后果。大学生都已步