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一线教师对两会的十大期望 北京的三月，春寒料峭，可是人们的心中却洋溢着热情，因为“两会”召开在即。作为全国教师自己的报纸，《中国教师报》最为关注的，自然是那些与教师的工作、生活息息相关的问题。 正如我们看到的，在民主和法制观念日益普及的今天，教师已经不只是教育、教师政策的贯彻者和执行者，在推动中国教育前行的征程中，他们将扮演更为积极和主动的角色。来自广东省的张坚老师的话，代表着广大一线教师的心声：“尽管我不是全国人民代表大会的代表，也不是全国政协委员，只是一个人微言轻的小小教书匠，但国家兴亡，匹夫有责！” 为了更真实地反映当今教育现状，更贴近教师的需求，为了让一线教师的呼声能传递到政府决策机构，在“两会”召开之前，《中国教师报》发起了有关“两会”教育议案的征集活动，让我们听听来自一线的教师们的心声吧！ 教师最期待的： ●加大教育经费投入力度 ●消除教师的不合理负担 “首先应加大教育经费投入在国民生产总值中的比例。”一位没有署名的教师在信中说：“我所在的城镇，２００４年财政预算中连教育二字都未提到。” 这个问题在大城市也许不明显，但在广大的农村地区却普遍存在，而且相当严重。山东省的宏伟老师说：“许多学校只能靠学生的杂费收入维持办学，学生少的学校真是度日如年，于是便有了集资办学，有了所谓的乱收费。如果政府投入跟上了，谁还会做这些？” 宏伟老师说：“中央财政１个百分点的政策即自１９９８年起至２００２年的５年中，中央级财政支出中教育经费所占比例每年比上年提高１个百分点出台后，全国大部分省、自治区和直辖市也相继比照中央的做法，增加了本级财政的教育经费支出。据教育部负责人在答记者问中透露，１９９８年至２００２年，仅中央级财政５年累计就增加教育经费４８９亿元。我奇怪的是，数字有了，钱哪儿去了？看看农村地区的义务教育现状，有良知的人都会心痛。农村的孩子没有好的学习环境，没有课外书籍，没有微机，好多应该有的都没有。” “近年来，虽然国家对教育的投入不断地增加，但增加的幅度与发达国家，甚至与印度、泰国这些欠发达国家相比，尚存在着很大的差距。一方面，国家的财政收入在逐年提高，而另一方面，国家对教育的投入却长期徘徊在国家财政收入的４％以下。这种口头上重视教育，现实中轻视教育的状况，不仅影响教育事业的健康发展，也挫伤了广大教育工作者的工作热情。”广东省的张坚老师如是说。 其次，教师最期待的就是能减轻不合理的负担。 “我国教师在形式上享受国家公务员的待遇，可仔细看看工资细目，却发现多了一些什么爱心一日捐、义务兵基金，报名费、培训费，等等。五花八门，真是扣你没商量。”江苏省刘忠武老师说。 “在广大的农村地区，老师们的工资已是难以维持生计，但是各种不合理的负担却每时每刻都会降临。现在又到植树节了，老师们又要贡献植树费，诸如此类的额外负担真是苦不堪言。” 宏伟老师说：“从去年开始，我们县几乎所有教师的工资都由县里统筹发放，但有没有调查过农村教师到手的收入到底有多少？就这点可怜的养家钱，还要交这个费那个费。就拿去年整顿报刊征订来说，一边整顿，一边照扣报纸款！我们想定份自己喜欢的报刊都得好好掂量掂量。” 教师最关心的： ●改革继续教育制度 ●整顿职称评定秩序 宏伟老师说：“我认为教师继续教育问题比教育投入更重要，至少我是这样认为的。教育部的继续教育工程很好，但应该建立教师全员培训制度，培训内容和形式也要根据实际来安排，绝不能像过去的计算机培训那样搞一刀切。课程改革成功的关键在教师，如果不搞好教师培训，课程改革就会流于形式。” 说到教师职称评定制度，江苏省的周如俊老师告诉记者：“应该说职评政策对教师业务水平和教育教学质量提高有一定的促进作用，但是在操作中，教师职评却跑了调！很多地方把教师职评当作筐，什么都往筐里装！职评不仅成了泛滥的论（教学论文）评，在有些地方还与是否吸烟挂钩，成了烟评。” 周老师说：“其实，职评就是职评，它应该与教师的业务水平息息相关，激励教师钻研业务。除了职业道德和工作作风之外，反映教师教育教学业务水平的主要指标当数课堂教学基本功和教科研能力，不要把凡是涉及教师的考评都与职评挂钩，否则会造成职称评审制度的混乱，影响职称评定的权威性与可信度。因此建议有关部门，还教师职评的本来面目！” 农村教师最需要的： ●适当地放宽编制比例 ●教育政策向农村倾斜 ●国家财政要定向拨款 如果说教师群体是一个弱势群体的话，农村教师则是弱势中的弱势，不少农村教师甚至不能按时拿到足额的工资，以至于出现基本生活都得不到保障的尴尬局面。也正因为如此，虽然他们的呼声是微弱的，但他们提出的问题却不容忽视。 山东省的宏伟老师“强烈呼吁适当放宽农村小学的编制比例”。宏伟老师说：“目前各地正在进行人事制度改革，其中一项很重要的内容是按照有关规定