中国应对H7N9 禽流感的努力 - UNOG.PDF

(Note: an unofficial English translation follows the Chinese text) 中国应对H7N9 禽流感的努力 中国代表团提交 I 、今年3 月，中国卫生部门接到地方报告3 例不明原因 肺炎病例，经确认为H7N9 禽流感病毒感染。疫情发生后， 中国政府按照科学应对、突出重点、分类指导的工作原则， 采取了一系列有力、有序、有效、有度的措施应对。目前， 疫情防控工作取得了明显成效。动物H7N9 禽流感从应急响 应状态进入常态化管理状态，人感染H7N9 禽流感疫情仍处 散发状态，新增病例数自 5 月以来明显减少。截至 7 月 31 日，中国大陆共报告133 例确诊病例，其中死亡 43 人，在 院治疗4 人，康复86 人。 II 、中国政府为应对H7N9 禽流感，采取了以下举措： i、政府统筹部署防控。面对突如其来的疫情，中国中央 政府强调，各地方、各部门要把人民生命安全和身体健康放 在首位，把疫情防控工作作为关系国计民生的重要任务来 抓。中央政府一名副总理直接指挥防控工作，并成立了由卫 生计生委牵头，农业部、林业局等 16 个部门组成的联防联 控工作机制。为统筹做好疫情科学防控，中央政府多次召开 高级别会议，根据各地疫情情况和需求，提供有针对性的应 对策略和指导。 ii 、全力做好病患救治。疫情发生后，卫生部门迅速制 定下发诊疗方案，开展医务人员培训，按照“早发现、早报告、 1 早诊断、早治疗” 的原则，集中患者、集中专家、集中资源、 集中救治，重点加强对重症病例的救治，努力减少重症和死 亡病例。保障患者救治费用，确保不因费用问题影响患者救 治。 iii、开展疫情排查控制。人感染H7N9 禽流感疫情发生 后，农业、林业部门立即组织开展动物禽流感疫情排查、监 测和流调工作，从鸽子样品中检测到与H7N9 流感病毒人分 离株高度同源的H7N9 禽流感病毒。鉴于该病毒对人的生命 健康安全构成威胁，农业部将动物感染H7N9 禽流感病毒临 时纳入一类动物疫病管理，并发布《动物H7N9 禽流感应急 处置指南》，指导关闭感染群所在交易市场和屠宰场，控制 风险源头，共扑杀感染群禽类570942 羽，消除隐患。 iv、全面加强监测措施。为掌握了解H7N9 禽流感病毒 的传播途径和危害程度，研判疫情形势，卫生部门强化不明 原因肺炎、流感样病例和病原学等监测；农业部印发《动物 H7N9 禽流感紧急监测方案》，将全国划分为核心、重点和一 般三类监测区，采集监测区内动物和环境样品，及时进行风 险评估；林业部门加强了对野鸟的监测。 v 、全力提供科技支撑。为系统分析H7N9 禽流感病毒传 播风险，为疫情防控提供科技支撑，有关部门紧急组织实施 诊断技术、疫苗、病原学及溯源、流行病学、临床救治、动 物模型等应急科研专项，并组织专家赴现地开展紧急流行病 学调查和市场链分析。 vi 、稳步恢复正常生产。中央政府坚持一手抓“疫病防 控”、一手抓“稳定生产”，在全力做好人感染H7N9 禽流感应 2 对工作的基础上，根据地方H7N9 禽流感防控工作实际需要， 有针对性地提供产业服务指导，稳定生产生活秩序，保护种 禽资源和生产力。 vii 、及时宣传发布信息。H7N9 禽流感应对期间，中国 政府坚持公开透明，第一时间回应社会关切，及时准确发布 疫情和防控监测信息，避免引发不必要的猜测与恐慌；同时， 通过加强防控知识科普宣传，提高社会各界对疫情疫病的客 观、科学认识，增强了全社会共同应对疫情的信心和能力。 viii 、加强国际交流合作。人感染H7N9 禽流感疫情发生 后，中国政府及时向世界卫生组织、联合国粮农组织、世界 动物卫生组织及有关国家和地区通报了疫情信息，主动与世 界卫生组织共享病毒毒株并保持定期交流和技术讨论。邀请 世界卫生组织、世界动物卫生组织专家与国内专家组成联合 考察组，考察交流疫情防控工作，提出建设性意见，并通过 举办联合新闻发布会的形式，向中外媒体及时通报。 III 、此次中国有效应对人感染H7N9禽流感疫情，得益于 长期以来不断完善包括公共卫生体系和应急反应机制在内 的生物安全威胁应对