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机关公文写作实务; 2012年4月16日,中办、国办联合下发了《党政机关公文处理工作条例》 2012年6月29日,国家质检总局和国家标准委正式批准发布了《党政机关公文格式》(GB/T9704-2012) 2015年12月9日,药交所印发《重庆药品 交易所公文处理办法》(渝药交发〔2015〕54号) ; 新《条例》确定了党政机关文种有15个:决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 党政机关通用的文种有10个:决定、公报、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要 党的机关一般不使用命令(令)、议案、 公告、通告。 行政机关一般不使用决议。 ;通知与通报;意见与报告;意见与请示 ;请示与报告;请示与函 ;决定、命令(令)、通报 ;使用非法定文种。 不选用法规中规定的文种,而使用总结、要点、方案、计划、安排、纲要、规划、建议、答复等文种,如公文标题为:“关于接待XXX的计划”。 文种重叠。比如请示报告、意见报告、请示函等, 又如转发通知类公文,因转发环节多,经常 出现“通知的通知的通知”。;生造文种。比如情况报告、总结报告、申请报告、任免通知、汇报等,甚至把批转、转发也拿来当文种使用。 文种作为公文标题。比如将函、通知(会议通知或开会通知)、请示、报告等作为公文标题,违背法规中有关标题应包括发文机关、公文主要内容和文种 三部份内容的原则要求。;文种混用。主要表现为请示报告不分、决定决议相混、公告与通告乱用、决议和会议纪要等同等等。 错用文种。有两种情况比较普遍。 一是平级机关之间行文使用请示文种。 二是将报告当作请示使用。 ;依据法规的规定和要求正确选用文种 依据发文机关的职能权限正确选用文种 依据行文隶属关系或业务指导关系正确选用文种 依据行文的目的、要求正确选用文种 按照文种的适用对象正确选用文种 ; 适用范围:通知用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项以及批转、转发公文。 主要特点:适用范围广、使用频率高、是专项性强。 ;关于开展市属国有重点企业运营管理情况专题调研的通知 重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于做好低价药采购工作的通知 ; ;关于落实市领导对化医控股请求开展公立医疗机构医疗器械等集中配送批示精神办理情况的报告;;关于成立重庆市紧缺药品集中带量采购工作小组的请示;适用范围:函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 主要特点: 一是广泛性。平行机关和不相隶属机关都可使用。 二是灵活性。凡是申请事项、建议咨询、商洽工作、通知事项、催办事情、答复询问、召开会议、报送材料均可用函, 还可用来请求批准和答复审批有关事项等。 三是单一性。一函一事、简短明了。;重庆市人民政府关于恳请支持重庆药品交易所建设全国性药品交易平台的函;适用范围:纪要用于记载会议主要情况和议定事项。 主要特点: 一是纪实性(客观性)。如实记载会议情况和议定事项以及会议存在的分歧意见和问题等。 二是概括性(提要性)。纪要不同于记录,纪要要集中地反映会议的精神实质,具有高度的概括性。 三是内部性。会议纪要是摘要记载会议情况和议??? 事项的内部文件,可以印发参会单位和其他相关单 位,但不需要向社会公开。;纪要;药品价格改革工作专题会议纪要;所有公文原则上通过OA流转。 有的单位网上查收文件不及时,或未按时限要求办理。 多个单位办理的文件,牵头单位协调作用发挥不够,牵头意识不强,也有配合单位配合不够。 文件批转不当时,有关单位不及时沟通,造成文件延误办理。 分子公司对外报送的文件均需集团相应职能部门 审核把关,并且会签。 按照会议管理制度,提前将会议议题报综合办, 便于工作安排。

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