社会保险法律适用.doc.doc

一、社会保险法律关系的概念 　　社会保险法律关系：是社会保险各主体间，如国家与劳动者间，社会保险经办机构与劳动者间，社会保险经办机构之间，社会保险经办机构与用人单位之间，用人单位与劳动者之间，就社会保险的权利义务所产生的法律关系。 　　　(一)从社会保险责任分，社会保险法律关系主体有以下几类： 　　国家、社会保险的管理和经办机构、用人单位、劳动者及其家庭。 　　用人单位承担缴纳社会保险费的义务，是社会保险基金的主要缴纳者。 　　(二)从保险业务分，社会保险法律关系主体有： 　　保险人(社会保险经办机构)、投保人(一般为用人单位)、被保险人、受益人、管理人(依法负有管理职责的社会保险行政管理部门)、监督人。 (三)社会保险法律关系的客体：　是社会保险法律关系主体的权利和义务所指向的对象，可以是资金、物，也可以是服务行为。 　　三、社会保险法律关系的产生、变更和消灭 　　产生：主体间依照社会保险法律规定建立起社会保险法律关系，从而产生一定的权利与义务。 　　变更：主体间已建立的社会保险法律关系，依照法律的规定，变更其内容，从而引起权利义务内容和范围的变动。 　　消灭：主体间的社会保险法律关系依法解除或终止，即劳动权利与义务的消灭。 　　四、社会保险法律事实是社会保险法律规定的，能引起社会保险法律关系产生、变更、消灭的客观情况。社会保险法律规定是产生、变更、消灭社会保险关系的前提，社会保险法律事实是引起社会保险法律关系产生、变更、消灭的原因和条件。社会保险法律适用：是社会保险行政部门和法律授权的组织根据法定职权和法定程序，，用来解决具体问题的专门活动社会保险法律适用具有以下特征： 　　(1)具有特殊的主体。　　(2)具有专业性。 　　(3)具有国家强制性。 　　(4)具有程序性。 　　(5)必须有表明法律适用结果的法律文书。 　　二、社会保险法律适用的基本原则 (一)以事实为依据，以法律为准绳。 　　(二)公民在法律面前一律平等。 　　(三)实事求是，有错必纠原则。 　　三、社会保险法律适用的基本要求　合法、准确、及时。 　　四、社会保险法律适用的主要基本规则。 　　(1)上位法效力高于下位法。 　　(2)同位法中特别规定高于一般规定。 　　(3)同位法中新规定高于旧规定。 　　(4)原则上不溯及既往。但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 　　　集体协商，称集体谈判。是一种由单个雇主、雇主群体或组织同单个或者若干工人组织之间签订各种协议的过程。工会或职代　　集体合同，又称集体协议或团体协议。在我国，集体合同是工会(或职工代表)代表职工与企业就劳动报酬、工作条件等问题，协商签订的书面协议。 　　(一)集体协商的特征 　　1.集体协商是劳动者团体与企业或企业团体之间的谈判。　　2.集体协商是围绕着改善劳动条件和协调劳动关系的谈判。 　　3.集体协商的结果体现在所签订的集体合同中。 　　4.集体协商本身并不产生劳动关系。当集体协商形成集体合同后，不是替代而是修改相关的个人劳动合同，因为它本身并不产生劳动关系。 　　5.国家在集体协商中起调解作用。 　　6.劳动者应受到特别保护。(二)集体合同的特征 　　集体合同除具有一般协议合同的共性外，还具有一些自身特征： 　　1.集体合同是一种劳动协议。　　2.集体合同是特定当事人之间订立的协议。 　　3.集体合同必须是书面合同，其生效要经过特定程序。　　(一)集体合同签订的主体主体：工会(没有工会的企业，由职工推举代表);企业 　　(二)、集体合同的类型 　　1.专项集体合同：企业职工一方与用人单位订立劳动安全卫生，女职工权益等专项合同。 　　2.区域性合同：在县级以下区域内，建筑业、采矿业、可以由工会与企业方面的代表订立的集体合同，或订立的区域性合同。 　　(三)集体合同签订的程序 　　1.集体协商代表 　　集体协商双方的代表人数应对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。职工一方的协商代表由本单位工会选派。 　　2.提出集体协商要求　　3.提交职工代表大会或者全体职工讨论 　　4.集体合同的审查　　5.集体合同生效 　　劳动行政部门自收到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同或专项集体合同即行生效。集体合同6.集体合同的效力　三、集体协商的内容 　　　　劳动报酬;工作时间;　休息休假;劳动安全与卫生;补充保险和福利; 　女职工和未成年工特殊保护;　职业技能培训;劳动合同管理;奖惩;裁员; 集体合同期限;变更、解除集体合同的程序;履行集体合同发生争议时的协商处理办法;违反集体合同的责任;双方认为应当协商的其他内容。 工资集体协商是职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。 工资