伟大的非政府组织（NGOs）——儒家 .docVIP

　　伟大的非政府组织（NGOs）——儒家 题解：本文中的“非政府组织”（Non Governmental Organizations NGOs）概念主要是在内涵的论域中使用的，因此，不能将本文直接简化为“儒家”就是一个非政府组织（a NGO）这样的标签，这正如当前学界中的把儒家或儒学理解为“儒教”而不并等同于认定儒家就是一个宗教一样。　　——西方纯粹理性之中的唯名论与唯实论的莫比乌斯幽灵之争只有在中国思想中才能得到太极同一。 　　非政府组织（NGOs）是一个当代全球化过程中与人类社会的国际化演进广泛相关的现象，但它却植根于历史深层，在今天这种全球“战国”时代，个人与民族国家的认同危机意识和经济、资源、环境的发展困境导致广泛和深刻的社会变革和结构调整的要求，“礼失求诸野”，道失求诸天（自然），“王官之学”只不过是再次回返自己的根源，这就是世界公民社会成员的个人意识在新的格局中觉醒，区别于传统的体制制度性与精英寡头垄断、竟争格局，NGOs无声地在推动原发民主、自生经济发展和基本社会公正方面，表现了一种新的时代潮流，NGOs的社会广泛性远及社会边缘，NGOs的深层性渗透人性自觉，NGOs的超越性克服意识形态障碍，在今天网络时代，NGOs具有的社会自发性、广泛性、平面性、连络性借助现代技术得到更有利的发展。但是迄今为止，人们并没有一个精确的NGOs概念，这也是NGOs本质的一个表现，NGOs永远是组织过程中的组织（organizations in organizing），这种本质只有在中国历史中才能找到最理想的案例，在中国学术思想中才能得到完全解析。 　　1．“非政府组织”（NGOs）的概念与实体 　　非政府组织（NGOs）概念最先是在国际社会的场合出现的，最早是指在国际范围内不是根据政府间协议而成立的国际组织，活跃在国际社会中的NGOs与联合国和世界银行等国际政府间协议组织有广泛的合作，这些NGOs包括了各种慈善机构、援助组织、宗教团体、工会、青少年、妇女团体、各种合作、协会等等，上世纪后期，发达国家中以促进第三世界发展为目的的非政府组织得到迅速增长，现在更广泛地包括了发展中国在内的以利他主义为价值取向的非官方、非营利、非暴力、非政党的社会组织，尤其是大量小型的提供各种公益服务的民间非营利组织，这样NGOs常常与“非营利组织”（non profit organization）、“民间组织”（civil society organizations）相混用，但“非政府组织”一词强调了与政府的对应性，因此意义比“非营利组织”一词较严格。 实际上NGOs这一概念具有更普遍的社会学意义，NGOs之所以能成为现代国际社会范围中广泛关注的现象和潮流，正是因为在NGOs这一概念之中所蕴含的历史与文化内涵。按照现在基本可以接受的解释，维持世界社会秩序运转的有三大体系：第一是政治领域中的政府，第二是经济领域中的工商企业界，第三就是介于政府（治理的第一部门）和市场（营利的第二部门）之间的社会组织体系（第三部门），称为非政府组织（NGOs）。在英文中govern的基本意义是统治和管理，Non Governmental Organizations这里的“非”字所表现的意义，并不仅仅是相对于政府而言，所以NGOs本义于no governing organization（非统治与非经营的组织），即NGOs是一种区别于制度形式的（社会）组织。 　　今天对NGOs现象的学术理论研究还在起步阶段，一般认为，NGOs的特征可以归纳为：非政府的合法组织；民间性；独立自治；非营利性；志愿性；公益性。 　　这种外延性的判据对NGOs在内涵并没有定义，最重要的真正支撑NGOs的个人精神没有得到理解，比如，如果以国家为单位，也可按上述标准，说联合国、世界银行、甚至奥林匹克运动会也就是一种最大的NGO，因为联合国不是联合政府，世界银行也不是跨国公司等等，这些国际组织的存在具有明确的道义与价值前提，联合国的宪章首先就就表达了联合国成员国的共同价值、理想和信念而成为全世界都接受的国家之间的国际组织，因此，如果没有直接基于个人精神的共同价值观和理念，任何一个NGO都不能够出现，也不能维持，所以，没有对NGOs的内涵阐释，也就没有NGOs的真正定义。 　　综合上面的比效分析可以看出，NGOs的要义是最普遍的个人意义上的社会组织，当前国际社会中““公民社会”这一概念所具有的个人社会成员的身份就是NGOs的基础，即社会的公民而区别于国家的公民，NGOs基于个人不以自身为目标的利他性为目的，在这个基石上而组织起来的NGOs也就没有作为一个组织自身存在的特殊性要求和目的性，它为别人的利益而组织活动，因此NGOs即区别于契约和非契约的政府体制，也区别于自身直接功利目的经营组织，这才是NGOs的要