美国联邦政府的建立chan.pptVIP

* * 联邦权力高于各州权力，拥有政治经济军事和外交大权；各州在不违背宪法前提下制定地方法律，有一定的自治权 7.涉及到总统和国会之间的权力问题所以是分权更好 根据美国宪法规定，总统虽然拥有作为陆、海、空等五军最高司令的权限，但宣战权却属于国会（宪法第1条第8款第11项）。也就是说，总统作为最高司令没有宣战权。 根据美国宪法规定，总统虽然拥有作为陆、海、空等五军最高司令的权限，但宣战权却属于国会（宪法第1条第8款第11项）。也就是说，总统作为最高司令没有宣战权。 问题抢答 －－－每题5分－－－ 1.英国君主立宪制的特点 1)英国的君主立宪制是以 为基础、 为核心的。它是 的结合。 2)英国的国王是 , 。 3)议会掌握 。 4)内阁掌握 。 2.英国三个权力的转移 美国联邦政府的建立 学习目标 （1）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 （2）比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同 一、美国联邦政府建立的背景（独立之初的严峻形势） 1．1776年，美国诞生。1783年，英国承认美国独立。 2. 独立之初的美国实行邦联制，中央权力较弱，各州权力很大。这使美国政治、经济、文化、外交受阻。 必须建立强有力的联邦政府，才能保障国家统一，维护资产阶级利益。（必要性） 3．美国没有封建君主专制传统，华盛顿等人深受启蒙思想的影响。（可能性） 材料中的“最大困难”，美国在制定1787年宪法是怎样解决的 ? 阅读下列资料： 麦迪逊—“美国宪法之父 在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。　　　 ——麦迪逊 1.如何处理中央和地方关系？ 2.如何避免专制政体（国家权力的分配）？ 二、美国联邦政府的建立 （一）1787年宪法的内容 （1787年费城召开制宪会议） 1、联邦制（中央与地方的关系） （1）宪法规定美国实行联邦制；联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；联邦宪法是全国最高法律。 地方有一定的自治权。中央集权和地方分权相结合，有利于资本主义的发展。 政府有能力控制 总统 【问题导引】 2. 动手绘制《美国联邦政府结构示意图》，向同学介绍美国中央政府如何体现“三权分立、分权与制衡的原则”。（见教材P41） 强制政府控制自己 （国家权力的分配） 国会 最高法院 ? ? ? 总统 最高法院 国会 以三分之二多数通过总统所否决的法律 国会可弹劾总统 有权否决国会通过的法律 总统提名最高法官 总统任命的司法官员必须经参议院确认 宣布国会制定的法律违宪 最高法院可宣布总统违宪 行政 立法 司法 原则：分权与制衡 理论：孟德斯鸠 2.三权分立制度 分权： （1）国会由参议院和众议院组成，掌握立法权。 （2）总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权，对宪法（选民）负责。 （3）最高法院掌握司法权，对法律有最高司法解释权。 强制政府控制自己 制衡： （1）国会掌握立法权，以三分之二多数通过总统所否决的法律，批准总统提名的高级官员、法官及与外国缔结的条约。 （2）总统掌握行政权，有权否决国会通过的法律，提名最高法官等。 （3）最高法院掌握司法权，对法律有最高司法解释权。 3、共和政体：（通过民主选举产生具有一定任期的国家机关和国家元首） 总统和议员都由选民选举产生。（体现主权在民原则） 强制政府控制自己 两党制的形成和发展 1.形成：1850年代中期，民主党与共和党对峙格局最终形成。 2.影响：两党对垒,交替执政是美国共和政体的一大特色。 3.本质：两党轮流执政都是资产阶级专政。 美国1787年宪法的主要内容（分权与制衡） 联邦制度(体现联邦制原则) 三权分立制度（体现三权分立、分权与制衡原则） 共和政体（体现主权在民原则） 1.如何处理中央和地方关系？ 2.如何避免专制政体（国家权力的分配）？ （三）实践：第一届联邦政府的建立 第一届总统:华盛顿 1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。不久国会选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立。 比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。 延伸探究 1、共同点： （1）资产阶级代议制形式。 （2）分权与制衡。 2、不同点： （1）英国是君主立宪制,以议会内阁制为核心： 1）君主世袭，是象征性的国家元首，统而不治。 2）以议会内阁制为核心，议会掌握立法权；内阁首相是政府首脑，掌握行政权，对议会负责。 （2）美国是总统