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水库汛限水位的风险设计 胡四一王银堂刘克琳 (南京水利科学研究院水文水资源与水利工程科学 国家重点实验室，江苏南京 210029) 摘要本文从洪水资源安全利用的角度出发，系统阐述了水库汛限水位分析的前提条 件、影响水库汛限水位的主要因素、以及水库汛限水位调整综合分析论证所应遵循的原 则。在此基础上，提出了风险设计和综舍论证的分析框架、具体内容和分析方法。最后以 海河流域潘家I：I水库为分析实例，从设计洪水、预报预泄、洪水预报调度方式、上下游防 洪设计标准、上游移民淹没及土地退赔线、水库长期运行的风险和效益等方面分析论证了 水库汛限水位的调整方案。 关键词 洪水资源利用I水库汛限水位；防洪风险设计 1问题提出 海河流域是我国严重缺水地区，水资源短缺问题已成为流域社会经济可持续发展的主 要制约因素。洪水资源安全利用是实现流域水资源可持续利用战略的重要措施和现实选 择，对于缓解海河流域水资源危机，改善流域生态环境具有重要意义。依托天气预报和洪 水预报的技术进步，挖掘水库预报调度的潜力，利用水库汛限水位调控洪水资源则是当前 亟待解决的关键技术问题。 由于海河流域河川径流受季风影响，在年内和年际间分配极不均匀，需要经过水库 调蓄，才能充分利用。现有的大、中型水库仅有少数能对人库径流进行多年调节，大 部分水库库容较小，而且还承担着防洪任务，讯期需要预留相当的防洪库容，以确保 水库下游保护对象的防洪安全。因此。每年汛期，当水库水位超过汛限水位时，水库 不能蓄水，形成汛期弃水，而汛期过后，因来水少而水库又蓄不上水，导致来年缺水 的矛盾。 要改变上述这种水库汛期弃水而汛后又缺水的矛盾局面，有两个关键问题需要解决。 一是改变现行水库固定时间、固定汛限水位的调度方式，实现防洪效益与兴利效益的转 换}二是依托天气预报和洪水预报的技术进步．挖掘水库预报调度的潜力，实现水库安全 有效的汛期蓄水。利用水库汛限水位抬高增加蓄水，将会临时占用部分防洪库容，而受现 有洪水预报、防洪调度手段和水平的限制，汛限水位调整将会在一定程度上加大防洪风 项关项目：“十五”国家重点科技攻关计划资助项目(2004BA610A一02) 险。因此．从洪水资源安全利用的角度出发，对兼顾水库蓄水效益的防洪调度风险及其可 能后果进行评价，揭示调整方案在实施过程中可能遇到的问题，将为有效控制风险和妥善 处理风险后果提供科学依据。 2研究现状与发展趋势 海河流域由于挖掘水资源潜力的需求驱动。近年来曾对部分典型水库调整汛限水位、 挖掘洪水预报调度潜力进行了典型分析，并已部分付诸实施，取得了较好的实效．是洪水 资源化利用方面开拓性的探索。分析结果表明，实施预报调度可产生“三大效益”，即增 大可供水量，提高水库的保坝标准，提高水库下游河道的防洪标准。根据初步推算，改变 执行多年的固定时间固定汛限水位的调度方式，海河全流域30座大型水库平均每年可增 加兴利库容13亿～26亿m3，潜力十分可观。随着水文测报技术的飞跃发展及气象产品 的广泛应用，洪水预报水平将会大幅度的提高，洪水预见期还会延长，因此，水库防洪预 报调度的潜力还有进一步挖掘的可能。 由于洪水资源利用是一个具有鲜明地域特色的新课题，急需基础理论的指导和技术方 法的支撑。在洪水季节特性和分期规律方面，过去多是针对大洪水和设计洪水开展研究 的．而从资源利用的角度考虑较少．尤其对中小洪水调度缺乏细致的统筹考虑；在汛限水 位调整方面，过去多侧重于调整方式及其蓄水效益和防洪风险的评价，目前尚未形成高新 技术平台上兼顾防洪蓄水效益的预报调度技术体系。具体在确定汛限水位的方法方面．为 了克服现行方法的弊病，探索合理确定分期汛限水位，近年来尝试了一些新方法，主要分 为模糊数学和随机数学的方法。采用模糊集的方法来描述汛期的不确定性，在满足设计标 准下的防洪库容已知时，只要汛期隶属度函数确定后，就可求得水库动态的防洪限制水位 过程线。这一方法虽有一定的优点，但在应用中遇到的主要问题是，合理而可靠地确定汛 期隶属度函数较为困难，另外如何推求满足设计标准的防洪库容也是一个问题。近年来采 用随枧水文学的思路和方法确定分期汛限水位也有应用，其关键是建立反映洪水变化特性 的随机模型。在这方面的研究早已开展，有多种模型可供利用，但洪水随机模型的模拟方 法和实用性尚待进一步完善和提高。 3汛限水位分析的前提条件 3．1暴雨洪水季节特征和分期规律 为了合理确