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第六章 国际贸易政策 学习目标【P148】 第一节 对外贸易政策概述 一、对外贸易政策的概念、目的与构成 （一）概念 1.对外贸易政策：各国在一定时期内对进出口贸易进行管理的原则、方针和措施手段的总称。 2.国际贸易政策：世界各国或地区在对外贸易中所制定和实施的各项管理措施的总称，是各国对外贸易政策的综合反映。 对外贸易政策 政策主体 政策客体（政策对象） 政策目标 政策内容 政策手段 （二）对外贸易政策的目的 1.促进经济发展与稳定 （1）促进生产力的发展 （2）实现经济增长 （3）达到外部均衡 （4）稳定经济 2.加强和完善经济体制 3.改善国际经济与政治关系 （三）对外贸易政策的构成 1.总贸易政策 特点：宏观性、长效性、基础性 2.进出口商品政策 特点：具体性、灵活性、差别性 3.国别、地区贸易政策 特点：具体性、互利性、差别性 二、对外贸易政策的基本类型 （一）自由贸易政策 1.含义 是指国家取消对进出口贸易的各种限制和障碍，取消对本国商品和服务的进出口商提供各种特权和优待，使商品和服务能够自由进出口，在世界市场上实行自由竞争。 2.演变 （二）保护贸易政策 是指国家广泛采取各种限制进口的措施，保护本国产品免受外国商品的竞争，并对本国出口上给予补贴和优待，以鼓励出口 （三）第二次世界大战后贸易政策的演变 对外贸易政策的演变 （四）贸易政策转换的原因三、对外贸易政策的制定与执行（一）影响对外贸易政策制定的因素（二）对外贸易政策的制定（三）对外贸易政策的执行1.对外贸易法规2.主管贸易事务的行政部门 第二节 重商主义 产生于15-17世纪资本主义生产方式准备时期（原始积累时期），是资产阶级国际贸易理论的早期阶段。 一、重商主义的含义 早期的重商主义被成为重金主义，即绝对禁止贵金属的外流。早起重商主义追求与每个贸易伙伴的贸易顺差。 晚期重商主义也称贸易差额论。晚期重商主义主要追求总的贸易差额。 早期重商主义（15世纪-16世纪中叶） 1.主要观点 （1）货币（金银）是财富的唯一形式 （2）主张国家采用行政或法律手段禁止货币出口 （3）在对外贸易上主张“多卖少买或不买” 又称为：重金主义、货币差额论 2.早期重商主义的贸易政策 （1）严禁货币（金银）出口或外流，国家垄断所有的货币贸易 （2）积极吸收金银，要求外国人来本国进行贸易时，必须将其销售货物所得的全部款项用于购买本国的货物 三、重商主义代表人物 （一）早期重商主义学说的代表人物 早期的重商主义代表人物有英国的海尔斯和斯塔福德，主张是强调限制进口，鼓励出口，禁止金银输出。这一时期的重商主义者认为，财富的惟一表现形式是贵金属，人们在商品的交易中可以通过贱买贵卖来获得这种货币财富。 又被称为货币差额论。 （二）晚期重商主义学说的代表人物 晚期重商主义最重要的代表人物是英国的托马斯·孟。其鲜明的特征是主张国家应该允许货币输出国外，以便从国外获取大量货币，但仍然坚持少买多卖的原则。只要该国能够保持贸易收支的顺差，一国的货币财富就会增加。又被人们称为贸易差额论。 四、对重商主义理论与政策的评价 贡献： 1.对资本主义生产方式的“最早理论探讨”，是资产阶级政治经济学的第一个学派。 2.在历史上曾起过进步作用，促进了英国等资产阶级的资本原始积累，推动了资本主义生产方式的建立和发展。 不足： 1、对财富和金钱的错误理解导致其对国际贸易的理解错误。 2、只考虑流通领域，而忽视了生产领域，还不是正真的经济科学。 第三节 自由贸易政策与理论 一、英国自由贸易政策的产生 18世纪中叶至19世纪末 典型代表：英国 二、英国自由贸易政策的胜利 具体表现： （1）废除谷物法。 （2）关税税率逐步降低，纳税商品数目不断减少。 （3）废除航海法。 （4）取消特权公司。 （5）改变对殖民地的贸易政策。 （6）与外国签定带有自由贸易色彩的条约(yu法国签订英法条约，即《科伯登》条约)。 三、自由贸易政策理论（一）古典派自由贸易理论 （二）古典派自由贸易理论的观点 自由贸易理论主要观点： （1）自由贸易可以形成相互有利的国际分工 （2）扩大国民的实际收入 （3）可以阻止垄断，加强竞争，提高经济效益 （4）有利于提高利润率，促进资本积累 （三）古典派自由贸易理论的作用 1.促使英国成为经贸强国 2.推动社会的发展 第四节 保护贸易政策与理论 一、保护幼稚工业贸易政策的提出 美国、德国经济刚起步，开始工业化进程。 亚历山大.汉密尔顿 李斯特 李斯特保护幼稚工业贸易政策的理论 主要观点： （一）对古典派自由贸易理论