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试论水上交通秩序维护管理模式探析 　　摘 要：随着社会经济发展和城市化进程的推进，杭州市域面积日益扩大，城市东扩，旅游西进，市政建设、交通工程、电力设施、航道疏浚、桥梁养护等水上建设项目和全国龙舟大赛等水上大型群众活动越来越多，这些工程及活动的实施对航道设施、船舶航行影响较大，在一定程度上会造成安全事故。因此，如何做好涉水工程的水上交通秩序安全维护管理，保障涉航工程建设的顺利进行、确保船舶航行安全、落实企业安全责任主体，是摆在我们面前刻不容缓需要研究的课题 关键词：水上交通 交通秩序维护 管理模式 中图分类号：TN0-4 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（a）-0212-02 1 目前采取的交通秩序维护管理模式 1.1 在建工程交通维护管理 根据行政审批流程，涉水工程建设单位（或施工单位）应到工程所在地的港航部门进行临跨河审批（前置条件），再凭审批材料及上级部门的批文或立项文件、施工设计图纸、施工组织方案、施工应急预案、通航安全评估报告（必要时）等资料，到海事管理机构进行水上水下施工许可，申请施工水域航行通告发布。同时，依据《杭州市水上交通管理条例》第十四条“在航道上进行测量、挖泥、打捞、钻探、打桩、测流、爆破、采砂（石）等水上、水下作业的，必须经水上交通管理机构审核同意。跨河、沿河工程施工需临时断航、碍航的，应事先征得水上交