为汶川地震灾区提供援助 - 联合国儿童基金会.pdfVIP

为汶川地震灾区 提供援助 两周年报告 2010年5月 目录 3 前言 5 简介 7 图示 8 关键原则 10 卫生和营养 18 水、环境卫生和个人卫生 24 儿童保护和社会心理支持 30 教育 38 艾滋病 44 社会政策 47 挑战与经验 50 财务报告 54 问责制度 56 致谢 为汶川地震灾区提供援助 两周年报告2010年5月 3 前言 为汶川地震灾区提供援助（2008年-2010年） 2008年5月，中国西南部四川省遭遇了近几十年来最为严 重的自然灾害。发生在那里的地震影响了数百万人的生活，造 成8.8万人死亡或失踪，近40万人受伤，500万人无家可归。 汶川地震发生后，中国政府请求国际社会援助，属近年来 的首次。联合国儿童基金会（UNICEF）在其应急响应的第一年 内，向灾区提供了帐篷和其他非食品类的物资援助、医疗设备 和营养补充剂、板房教室与学习用具、水与环境卫生设施并在 灾区设立了儿童友好家园，开展大范围的培训与能力建设，并 为政府制定重建计划提供政策建议。在应急响应的第二年中， 联合国儿童基金会继续巩固第一年的工作成果，让孩子和他们 的家人获得充分的社会心理支持和医疗保健服务、高质量的教 育、稳定的洁净水供应以及协调完善的社会政策支持。 自地震至今的两年间，灾区的重建工作进展迅速。但是 由于震级高和受灾人数众多，即使在目前恢复与重建工作中， 尚未覆盖到的受灾群众仅占微小比例，其绝对人口数也还是比 较大的。因此，联合国儿童基金会正与有关政府部门开展合 作，确保所有受到地震影响的灾区妇女儿童，包括最偏远地 区，都能享受到重建后的各项社会服务，而且其质量标准要比 震前更高。 在为地震灾区提供援助的整个过程中，联合国儿童基金会 一直与政府部门开展紧密合作，为中国政府的整体恢复与重建 计划提供支持。联合国儿童基金会协助中国政府为妇女儿童 “重建更美好”生活，加强并不断完善已有的儿童项目，找出 有待改进的领域，支持建立面向最贫困人群的公共服务体系。 4 为汶川地震灾区提供援助 两周年报告2010年5月 历史回顾 同样，在汶川地震灾区支持开展微量营养 汶川地震并非是联合国儿童基金会在中国 素干预试点项目的经验，使得联合国儿童基金 做出响应的首个灾害事件。实际上，在中国开 会得以对玉树地震灾区儿童的营养需求做出响 展工作的三十余年中，联合国儿童基金会已对 应。目前已向玉树地震灾区1800名婴幼儿提供 多个灾害事件做出过响应，协助中国政府开展 了营养包。 紧急救灾和恢复工作，其中包括1988年云南省 汶川地震发生后，联合国儿童基金会首次 澜沧县地震、1991年中国东部和中部的洪灾、 向中国引进了“儿童友好家园”项目。现在， 1996年丽江地震、2007年普洱地震，以及2008 联合国儿童基金会正凭借项目经验，与政府合 年中国南方和华中地区的冰雪灾害。 作伙伴共同在玉树地震灾区建立儿童友好家 然而，联合国儿童基金会在中国进行的所 园，为玉树地震灾区儿童提供社会心理支持和 有灾害应急响应中，汶川地震尤为突出。这不 基于社区的服务。 仅仅是因为此次地震的震级和破坏力超出以 往，还因为联合国儿童基金会所开展的援助规 未来的工作 模、所覆盖的受益妇女儿童人数以及项目上的 作为在汶川地震灾区“重建更美好”工作 创新都史无前例。 的一部分，联合国儿童基金会将