对高职院校内部审计工作的看法 - 财会月刊.pdf

□湖北省优秀期刊 对高职院校内部审计工作的看法 陈建平（高级会计师） （浙江经贸职业技术学院 杭州 310018） 【摘要】本文以浙江省公办高职学院为模本，通过调查问卷和实地走访，评析现状，剖析存在的问题及产生的原 因，从健全领导管理体制、加大内审队伍建设、完善工作运行机制、提高内审工作效能四方面，提出了推进高职内审 工作开展的优化策略。 【关键词】高职学院 内审工作 优化策略 高职院校内审工作近几年因政府部门的要求开始启 署办公的8个；机构独立且独立办公的1个，占5.88%。在 动，但工作进展缓慢。为客观评价高职院校内审工作开展 走访中我们还了解到，有个别高职院校内审职能还归口 情况，分析原因，加快推进高职学院内审工作开展，笔者 在财务部门，有部分高职院校内审机构与工会、宣传部门 从浙江省教育系统的内审QQ群中，随机抽取了20个浙 及其他部门合署办公。二是实质上还做不到独立。因内审 江省公办高职院校进行问卷调查，收回有效问卷17份，占 机构属学院内设机构，内审机构的工作保障由学院相关 全省公办高职院校48.57%。调查问卷涉及内审工作的管 职能部门提供，工作绩效考核由学院其他内设机构打分 理体制、队伍建设、制度建设、实务开拓、内审规范和成果 评价，内审机构与被审对象利益关联大，内审部门监督和 运用等，共6个一级指标、18个二级指标、95个三级指标。 评价还做不到真正独立。 为弥补抽样调查和调查问卷的不足，笔者还走访了几家 2. 内审领导力较弱。调研中我们设计了领导对内审 高职院校及其主管厅局，期望通过调研，客观评析现状， 工作管理力度的一些指标。调研显示，17个高职院校中， 梳理存在问题，提出优化策略。 内审机构由校长分管的仅1家，占5.88%，其余16家均由 一、高职内审工作现状 纪委书记分管；有4家内审机构级别低于其他内设机构， 调研表明，近几年来，浙江省高职院校对内审工作的 属副处级；内审机构分管领导定期研究部署内审工作或 认识逐步提高，已普遍开展了内审工作。被调研的17所高 能协调解决内审工作遇到的问题和困难各占47%，主持或 职内审机构均从财务部门分离出来，并明确了内审工作 参与内审重要会议占70%。另外，在走访中我们还了解到， 职责。大多数院校配备了专职内审人员。内审工作充分利 大部分高职院校的上级主管厅局内审职能归口财务处， 用社会中介审计机构和兼职内审人员，逐步开展了财务 对所属高职院校的内审工作管理职能更显弱化。 收支、工程修缮、经济责任和专项等内审工作。内审成果 （二）队伍建设未跟进 在查错纠弊、预算安排、中层干部考察等方面得到了一定 1. 专职人数不足。调研显示，包括内审机构负责人在 的运用，并在防止损失、促进节约、提高管理水平等方面， 内，17所公办高职院校专职内审人员仅24人，其中3家无 取得了一定成效。调研显示，被调研的17所高职院校中， 专职内审人员，能组成3人内审工作小组开展审计工作的 有8所高职院校提出的审计整改意见已落实，有10所高 仅2家，占调研数的11.77%。 职院校认为提出的管理建议被采纳，并避免了损失和浪 2. 结构不合理。调研显示，17所公办高职院校24名专 费，有11所高职院校认为通过内审促进了节约，提高了资 职内审人员中，财会和审计类专业13人，占62.5%；工程专 金使用效率。 业2人，仅占8.33%；其他专业9人占29.17%。工程审计人 二、高职内审工作存在的主要问题 员占比较低。 （一）管理体制不健全 3. 胜任能力不强。调研显示，17所公办高职院校认为 1. 机构独立性不强。一是组织形式上还没有全部独 内审人员不仅具有职业谨慎和专业知识，同时还具有沟 立。调研显示，17个高职院校中，内审机构未独立设置与 通协调能力和写作能力的仅8家，占47.06%。虽然24名专 纪委合署办公的8个，占47.06%；机构独立设置与纪委合 职内审人员，有中、高级职称的达20人，占83.33%