财政学(陈共第七版)第十章_国债和国债市场介绍.ppt

MAUQ MAUQ 第十章国债和国债市场 第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 债务负担率及债务依存度分析 第四节 外 债 第五节 国债市场及其功能 第六节 政府直接隐性债务和或有债务 课程思考 如何理解国债的功能与作用？ 如何理解与分析国债的限度？ 如何认识和理解李嘉图等价定理？ 我国国债市场改革的方向应该是什么？ 如何认识我国外债规模与限度？ 如何认识政府隐性债务、或有债务？如何化解政府债务风险？ 第一节 国债原理 一、国债的产生与发展 二、国债的种类、结构和负担 三、国债制度要素 一、国债的产生与发展 （一）国债的含义 国债： 政府为履行其职能的需要，依据信用原则，有偿、灵活地取得公共收入的一种形式。 (政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务)。 一种非经常性(临时性)财政收入 公债(Public Debt or Government Debt)，是政府以债务人的身份，凭借政府信用，按照一定的法律程序和规则，通过向企业或者个人有偿借债而形成的一部分收入，它是公共收入的一种主要形式。 近代金融机构的产生和发展、全国性的金融市场的形成以及较为发达的信用制度是发行公债所必需的三大技术条件。 现代信用经济是公债产生的基础。 具体包括三方面含义： 国债是国家信用的主要形式； 国债是财政收入的一种特殊形式； 国债是