现代化过程中的中国政治文明建设 .docVIP

　　现代化过程中的中国政治文明建设 【内容提要】党的十六大将发展社会主义民主，建设社会主义政治文明确定为全面建设小康社会的 重要目标，提出坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，扩大民主参与， 丰富民主形式，坚持与完善基本政治制度，全面推进领导体制、决策体制、行政体制、 司法体制、人事管理体制和监督体制的改革，从而把我国政治文明建设推进到一个新的 阶段。 【关 键 词】政治文明建设/全面建设小康 　　　　　　一、政治文明的境界 　　在中国共产党十六大报告中提出：“发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是 全面建设小康社会的重要目标”。“建设社会主义政治文明”主张的提出，使政治文明 与物质文明、精神文明一起，成为新时期全国各族人民全面建设小康社会、加快社会主 义现代化建设的重要任务，它是对建设中国特色社会主义内涵的丰富和发展，是解放思 想、实事求是思想路线和与时俱进的思想品格的具体体现。 　　政治。正如孙中山先生所说的：“政就是众人的事，治就是管理；管理众人的事，便 是政治。”从功能的角度分析，政治这样一种社会治理方式是为了维系人类的公共生活 (群体生活)的需要而产生的。从价值的角度说，政治的首要目标就是在人类的公共生活 中建立有效的秩序，从而使人类的文明得以维系和传承。 　　人类所以创造出政治这种社会治理形式，并通过建立公共权力或公共权威这种政治形 式，来保证公共生活规则的效力，从而满足整合人类公共生活内部秩序的需要。正如恩 格斯指出公共权力的作用在于“这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序’的范围 以内。”公共事务管理的权力机构(国家)，它的产生作为人类社会由野蛮状态进入文明 状态的一个重要标志，其意义在于，公共权力(国家权力)作为社会的正式代表，自然享 有了行使社会公认的人身强制特许权。公共权力对强制力的垄断的重要意义，不仅在于 减少暴力事件的频繁发生，在全社会范围内抑制成员之间的两败俱伤或相互伤害起到了 有效的作用，更重要的是它使得在一定的社会范围内，建立起统一的行使强制力的程序 和标准，从而形成普遍适用的法律秩序成为可能。从这个意义上讲，政治包括两层含义 ：一是政治关联公共事务，而非私人事务，“人们的政治关系同人们在其中相处的一切 关系一样自然也是社会的、公共的关系。”；二是政治关联公共权力。正因为如此，人 们的公共生活须臾离不开政治。 　　文明。政治的基本价值目标是为了在人类的公共生活中建立有效的秩序。但这并不意 味着人们为建立秩序的所有努力都是符合文明要求的。就文明而论，文明包括两方面内 容，一是指人类以实践的方式，有目的有意识地改造世界的过程中所形成的成果；二是 指人类行为的合理性，凡是具有合理性的行为就是文明的行为，而不具有合理性的行为 就是不文明的行为。文明的实质，说到底是人对自己理想本质的追求。人正是在创造文 明世界的过程中，成就着人本身，使人从一个自然的人、野蛮的人成为一个社会的人、 文明的人。政治的方式是适应人类公共生活的需要而产生的。任何形式的政治关系，都 是从一个侧面表征的一定的人与人之间的关系。政治的本质是如何对待人。政治的文明 与进步主要不在于人的生存条件的改变，而在于人与人之间相互对待方式的改变。文明 所要求的秩序，不是那种按照动物世界的弱肉强食的丛林法则形成的秩序，而是以人的 方式来对待人所构建的秩序。所以马克思说：“任何一种解放都是把人的世界和人的关 系还给人自己。” 　　政治文明。政治文明是指由合理的政治意识、政治行为、政治关系、政治结构和政治 过程所构成的政治生活。政治文明的性质规定了政治文明建设的主题和方向就是建立一 种合理的公共秩序。文明化过程，正是人类一直在努力逐渐脱离野蛮、抛弃动物世界中 那种弱肉强食的丛林法则的过程，而人们对文明的渴望，对文明的理想目标的寻求，正 是通过建立政治的文明来实现的。所以，政治的文明化与社会的现代化是一个内在的统 一发展过程。 　　　　　　二、政治文明的历史扬弃 　　自从人类形成了政治生活后，无论是西方古希腊时期的政治思想，还是中国先秦诸子 百家的政治学说都是适应这样的需要产生的。尽管处于不同的生活环境和不同时代的思 想家所面临的政治难题不一样，认识能力和认识水平也存在差异，但他们都在追寻着一 个共同的理想：这就是人类社会的文明。从柏拉图的“理想国”到孔子的“礼洽社会” ；从孟子的“仁政”到亚里士多德的“理想城邦”；从奥古斯丁的“上帝之城”到莫尔 的“乌托邦”；从霍布斯的“利维坦”到卢梭的“人民主权”；从康有为的“大同”世 界到孙中山的“三民主义”等，所有这些文明成果都是人类智慧的表征，都表达了人类 对生存理想的向往，也都集中地反映出对合理的公共秩序的追求，构成了人类政治主张 、政治思想、政治学说的核心内容。 　　在批判的基础上继承传