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(三)违反规定审核、核准、批准环境影响评价文件的。 (四)环境影响评价文件未经批准、核准，有关审批部门批准其建设的。 (五)未履行法定职责或者监督管理不力，造成环境严重污染或者发生重大污染事故的。 (六)有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。 第八章 附则 第69条，授权开发区，目前普湾新区执法主体是个问题，怎么进行管理需要政府理顺。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）条例存在的问题表现在： 1、环保部门执法主体没有从根本上解决。重庆、上海、厦门解决比较到位 重庆：第8条 环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理，有关部门依照各自职责和本条例规定对有关环境保护工作实施监督管理。市环境保护行政主管部门行使的行政处罚权，可以由市环境监察机构依照本条例规定实施。（授权执法） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 上海：第5条第2款　市环保局和区、县环保部门（以下统称环保部门）所属的环境监察机构，负责本行政区域内环境保护情况的监督检查，对环境污染事故和纠纷进行调查、提出处理意见，并负责征收排污费。环保部门可以在法定权限范围内委托其所属的环境监察机构实施行政处罚和行政强制措施。（委托执法） 厦门：第4条 市环境保护行政主管部门对全市的环境保护工作实施统一监督管理。市环境保护行政主管部门驻区分局协助区人民政府管理环境保护工作，依照其权限，具体负责辖区内的环境保护管理工作并对辖区内的环境保护工作实施统一监督管理。（授权执法） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我市解决办法：依据《环境行政处罚办法》（部令第8号）第15条。环境保护主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监察机构实施行政处罚。受委托的环境监察机构在委托范围内，以委托其处罚的环境保护主管部门名义实施行政处罚。但法律责任由委托单位承担。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 郑良 2011年11月 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 概述 一、修订必要性 二、主要依据和修订过程 三、主要框架 四、创新和突破 五、重要条款解读 六、存在的问题 七、实际工作中问题探讨 结束语 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 新修订的《大连市环境保护条例》（以下简称《条例》）于2010年12月28日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订通过，2011年1月11日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准，将于3月1日起正式施行。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （一）深入落实科学发展观的必然要求。 计划经济 过渡时期 科学发展 围绕大局 （二）社会经济和城市建设的客观要求。 环境革命 环境立市 腾笼换鸟 全域城市化 （三）完善环境保护法律体系的基本要求。 重要环节 不可或缺 （四）我市环保依法行政的根本保证 存在问题 认清形势，执法环境 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty L