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农户参与集体林权制度改革的影响因素实证分析.pdf

山东农业科学 2010 , 3:111 ~115 Shandong A萨icultural ScÎences 农户参与集体林权制度改革 的影响因素实证分析 段绍光1 气孙倚倩1 ,刘国顺1 (1.、河南农业大学林学园艺学院,河南郑州 45α)()2 ;2. 河南省林业厅,河南郑州 45仪用13) 摘 要:本研究主要基于河南省摞河市调查数据及河南全省的统计数据,通过农户对集体林权制度改革 参与意愿的分析,对集体林权制度改革成效进行了初步的研究,并给出脑期配套改革的建议,旨在构建一个比 较完蕾的林地产权制度体系,以实现森林可持续经营。 关键词:集体林权制度改革:成放分析:农户:参与意愿 中阁分类号:F326.25 文献标识号:A 文章编号:1∞1-4942(2010)03-0111-05 集体林权制度改革是在保持集体林地所有权 1 农户对集体林权制度改革的拥妒意愿 不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不 仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有 农户是集体林权制度改革的主要参与者,也 权、处置权、收益权。集体林权制度改革是一次对 是改革实施的烹体,集体林权制度改革的成效与 农户的意愿息息相关,农户对改革的拥护响应程 以林地权益为核心的森林资产权益关系进行重大 度是改革成败的关键。 调整的改革,是从体制、机制上进行的一次全丽系 从调查统计的情况来看,就总体而言,农户对 统的嫁合性改革。这次改革从明晰产权这一根本 改革的拥护度沽97.83% ,对集体林权制度改革 问题入手,确立了林农的经营主体地位,实现了真 政策的明白皮达88.9% ,可见绝大多数农民对国 正意义上的物校,从根本上消除了制约集体林业 家实施这项改革政策持赞成和支持的态度,对集 发展的体制、机制性障碍,为集体林业又好又快发 体林权制度改革政策也是明白的。在与当地农户 展奠定了制度基础。 谈及集体林权制度改革时,很多农户如此评价: 推行一项改革,首先要使参与主体了解和理 这下种树放心了、回家政策就是好、以后种 解这项改革的内容,包括改革的实施方式等,才能 树就会像种地那样了、我耍造林,我要种树 有效地保证改革的顺利实施。了解农户对集体林 种树就相当于把钱放在了银行了等等,甚至有 权制度改革的认识,是分析农户行为和进行政策 些农户对于没有承包到林地而表示遗憾。当然我 分析的重要基础。农户对集体林权制度改革的认 们还应该看到仍有少数农户对集体林权制度改革 知程度直接影响到农户参与集体林权制度改革的 政策还心存疑虑,担心国家的政策会改变。如果 主动性,而农户参与的主动性又直接关系到集体

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