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公务员职务升降与任免
11.4 公务员任职 11.4.1 公务员任职手续的办理 2.任职程序 1 用人单位或上级提出拟任职人选 2 对拟任职人选进行考核 3 按照管理权限,由有关机关领导集体讨论决定是否任职。 4 对决定任职者颁发任职通知和任命书 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.4 公务员任职 11.4.2 有关公务员兼职的规定 不限制从事学术性、公益性活动的兼职; 禁止公务员兼任有报酬的公职; 禁止公务员在营利性机构兼职。 各国公务员制度大多有公务员兼职方面的规定。这些规定主要是: 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.4 公务员任职 11.4.2 有关公务员兼职的规定 公务员原则上一人一职。 确因工作需要,经任免机关批准,公务员可以在机关外兼职,并不得领取兼职报酬。 公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。 我国公务员制度关于兼职的规定,主要有以下三点: 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.5 公务员免职 11.5.1 公务员免职手续的办理 1.公务员免职情形 选任制公务员免职 (1)任期届满不再连任,所任职务自然终止。 (2)任期内辞职、被罢免、被撤职的,所任职务免除。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.5 公务员免职 11.5.1 公务员免职手续的办理 1.公务员免职情形 “准选任制公务员”免职 (1)任期届满不被提名或不被决定任命的,所任职务被视为自然免除。 (2)直接免职。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.5 公务员免职 11.5.1 公务员免职手续的办理 1.公务员免职情形 委任制公务员免职 (1)公务员职位发生变化,承担了新的职责,应当免去其原任职务。 (2)因各种原因导致公务员不能履行职责的,应当免去其所任职务。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.5 公务员免职 11.5.1 公务员免职手续的办理 2.免职程序 (1)所在单位或上级提出拟免职的建议; (2)对免职事由进行审核; (3)按照管理权限,由有关机关领导集体讨论决定; (4)发布免职通知。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 11.5 公务员免职 11.5.2 公务员职务自行免除的规定 5.死亡的 3.被辞退的; 2.受到行政撤职或开除处分的 自行免除职务的规定 1.受到刑事处罚或劳动教养的 4.因机构变动失去职位的; 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 职务任免 职务任免制度 任用方式 委任制 考任制 选任制 聘任制 任免机关 任免权限 任职手续 任职程序 公务员兼职 公务员免职 免职程序 公务员职务自行免除 关键术语 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 1.试述公务员职务任免的内容和意义。 2.公务员任用的方式有哪些种类? 3.试述县级以上各级政府的任免权限。 4.公务员任职手续有哪些? 5.我国公务员制度关于兼职的规定有哪些? 6.我国公务员免职有哪些程序? 复习思考题 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 10.3 公务员降职 10.3.3 降职的程序 根据公务员申诉控告制度的规定,公务员本人如果对降职决定不服时,可在接到降职决定之日起30日内向原处理机关申请复核,也可在接到降职决定之日起30日内或者接到复核决定之日起15日内向同级人民政府主管部门提出申诉。受理公务员申诉的部门必须按照有关规定作出处理。复核和申诉期间,不停止对公务员降职决定的执行。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 10.3 公务员降职 10.3.3 降职的程序 按照我国的公务员制度,降低国家公务员职务,须按照公务员制度规定的职务名称序列,一般每次只降低一级职务。国家公务员被降职者,其级别超过新任职务对应的最高级别的,应同时降至新任职务对应的最高级别。如某公务员由处长降职为副处长,其原级别为七级,降职后,其级别就应降至八级,即降至副处长对应的最高级别。但如果原级别是在降职后所任职务的级别范围之内的,则不再降低级别。 公务员制度教程(第三版) 公共管理硕士(MPA)系列教材 10.3 公务员降职 10.3.4 实施公务员降职制度应注意的问题 首先,要打破旧观念。 其次,要依法实施降职,严格按照降职制度的规定办,执行不能走样。 再次,在各级机关中要创造能上能下的宽松环境,正确对待被降职的公务员,公正地评价他们的工作,要帮助他们提高工作能力和工作水平。
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