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临时议程(附加注释)
世界卫生组织烟草控制框架公约
缔约方会议
第四届会议 FCTC/COP/4/1(annotated)
乌拉圭埃斯特角,2010 年11 月15-20 日 2010 年 9 月 15 日
临 时 议 程
(附加注释)
1. 会议开幕
1.1 通过议程和工作安排
文件FCTC/COP/4/1 包含公约秘书处与缔约方会议主席团协商后根据《缔约方会议
议事规则》第6条拟订的临时议程。请缔约方会议审议和考虑通过临时议程。
在考虑其工作安排时,缔约方会议拟可设立两个委员会,即甲委员会和乙委员
会,并行开展工作,以审议临时议程项目 5、6 和 7 。可以将临时议程项目5 下的条约
文书与技术事项以及临时议程项目6.1 和 6.2 下的报告工作委托给甲委员会,可以将关
于实施协助和国际合作的临时议程项目6.3 至6.5 以及临时议程项目7 下预算和机构事
项的工作委托给乙委员会。
1.2 与会者的全权证书
根据《议事规则》第 19 条,缔约方会议主席团将在秘书处协助下审查代表的全权
证书并报告缔约方会议。
FCTC/COP/4/1(annotated)
2. 申请获得世界卫生组织烟草控制框架公约缔约方会议观察员地位
文件FCTC/COP/3/2 向缔约方会议通报了秘书处收到的政府间组织要求获得缔约方
会议观察员地位的申请。根据 FCTC/COP2(6) 号决定,请缔约方会议审查缔约方会议主
席团的建议,根据《议事规则》第31 条考虑授予观察员地位。
3. 特邀发言人
4. 公约秘书处的报告,随后进行一般讨论
根据公约第 24.3(d)条,文件 FCTC/COP/4/3 包含秘书处关于公约下各项活动的报
告。请缔约方会议注意该报告。与缔约方会议主席团协商后,建议在一般讨论中专门
腾出时间讨论联合国发展援助框架在促进实施公约方面发挥的作用。
5. 条约文书和技术事项
5.1 消除烟草制品非法贸易议定书
根据 FCTC/COP/2(12) 号和 FCTC/COP/3(6) 号决定,烟草制品非法贸易议定书政府
1
间谈判机构决定建议缔约方会议审议文件 FCTC/COP/4/5 包含的消除烟草制品非法贸
易议定书草案的案文。
文件FCTC/COP/4/4 包含政府间谈判机构主席的报告,概述了谈判情况和对缔约方
会议的各项建议。
根据政府间谈判机构的要求,秘书处在文件 FCTC/COP/4/INF.DOC./1 中提出一份
报告,向缔约方会议说明了议定书草案中各项措施涉及的财政影响。此外,文件
FCTC/COP/4/INF.DOC./3 还向缔约方会议陈述了可以进一步谈判的备选办法,并概述
了所涉的法律和费用问题。
请缔约方会议审议政府间谈判机构提交的议定书草案,并就开展进一步谈判和通
过议定书的程序提供指导。
1 见FCTC/COP/INB-IT/4(1)号决定。
2
FCTC/COP/4/1(annotated)
5.2 公约第9 和10 条实施准则:“烟草制品成分管制”和“烟草制品披露的规定”
文件 FCTC/COP/4/6 包含工作小组根据缔约方会议的要求拟订的公约第 9 和 10 条
1
实施准则草案的案文 。请缔约方会议注意工作小组的报告,审查并考虑通过准则。还
请缔约方会议注意文件 FCTC/COP/4/INF.DOC./2 包含的由世卫组织无烟草行动司编写
的与第9 和10 条有关的活动报告。
5.3 公约第12 条实施准则: “教育、交流、培训和公众意识”
文件 FCTC/COP/4/7 包含工作小组根据缔约方会议的要求拟订的公约第 12 条实施
2
准则草案的案文 。请缔约方会议审查并考虑通过准则。
5.4 公约第14 条实施准则: “与烟草依赖和戒烟有关的降低烟草需求的措施”
文件 FCTC/COP
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