以地方政府为核心的地方金融监管体系研究.pdfVIP

中文摘要 金融监管是当前我国经济发展中面临的一个重要问题。本文论述了当前防范 和处置金融风险的前沿理论，列举了国外和国内的金融监管体制，分析了在金融 监管过程中，政府作为公共管理机构的行为和利益取向。最后，文章从天津市的 实际情况出发，解剖了近几年有代表性的一些案例，从以下几个方面进行了具体 分析： 1．要从经济发展的全局角度来构建天津市金融风险防范体系。金融监管并 不是消极地防范金融风险，其真正的目的应当是推进金融发展，以此来实现实体 经济部门和整个国民经济的发展。 2．以地方政府为核心构建地方金融监管体系。现有一行三局的垂直监管体 制在防范和处理地方金融风险上存在诸多天然不足，建立以地方政府政府为主导 的金融稳定协调机制是解决这种不足的有效手段。 3．完善信用环境，优化金融生态环境。信用是金融的基础，也是金融业发 展的前提，金融信用需要诸多因素支持，企业、个人的信息大量存在于工商、财 税、辖区政府等单位，因此，一个健全的信用环境需要这些机构的参与。制度保 证的另一个方面就是“失信惩戒”，增大失信的机会成本。 4．推进金融创新和资本市场多元化，分散和化解金融风险。金融创新是应 对金融风险的积极和有效手段，要改变以往的风险集中在银行的状况，大力探索 银、证、保之间的合作。 5．发展各类要素市场，减少金融市场中的信息不对称。中介服务行业的发 展直接影响着天津市的金融市场，资产评估、会计、法律、信息、咨询等行业是 防范金融风险的有效力量，也是我们是实际金融监管不可或缺的市场手段。 关键词：金融监管 金融风险 地方政府 案例研究 ABSTRACT Financial is art mour guardmgsystem importantquestion describesthefront on and withthe theory paper guardingdealing development．This financial ofinternaland financial systems external， risk，enumeratessupervision the behaviorandinterest thefinancial analysesgovernment’S during onthefactof providesanalytic last，based TianjinMunicipaldevelopment，thepaper as ofsomecasesonfinancial conclusionsfollow： demonstration risk，andgets whole shouldbuild anti—finical—riskonthe Fist，we TianjinMunicipal system aimis thearea’s economy