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地方党政机关设置简介 （以省级单位为例，网络摘转资料） ? ?? ??一、地方党政群机关机构设置的框架 ? ?? ? 首先给大家介绍一下党政群机关的含义，党政群机关就是我们说的行政机关，实际上党委机关、政府机关、国家机关（人大、政协、法院、检察院），还有群众团体，包括一些省、市设的民主党派机关都属于党政群机关的概念范畴，这些单位一般都实行或者参照实行公务员制度。? ?? ??（一）我国党政群机关机构设置的基本框架]* ^# u??C; z5 k/ L? ?? ??1.党委机关。党委机关主要是指省委、市委、县委。省级党委机关设置的工作机构在11个左右，市、县设置的工作机构在7到9个，城市大的设置多一些，城市小的设置少一些，县级一般7个左右。党委机关一般都设以下几个工作机构：# X2 X# [3 U; V+ ] ^) H# \0 T8 I2 X? ?? ??纪律检查委员会（以下简称“纪委）。大家可能认为纪委是独立省委的一个机构，实际上不是，在机构编制管理上把纪委机关列为省委机关的一个工作机构。目前纪委机关和政府的监察厅（局）合署办公，一套机构两块牌子，两套班子，也就是纪委一套班子，纪委书记、副书记和其他常委，这是一套领导班子。然后监察厅（局），厅（局）长、副厅（局）长，这是一套领导班子。一套代表党委，一套代表政府。一般情况下，纪委书记由省委党委常委兼任，由同级党委的副职担任或者兼任纪委书记，副书记一般兼监察厅（局）的厅（局）长，一些民主党派人士兼任监察厅（局）的副厅（局）长。还有相应的会议制度，工作内容也相通，多数情况下他们一起工作，内设机构也不分，是一套机构，而且这些机构按照中央的规定，在县以上机关，内设机构的室主任一般高配，县一般高配到副科级，省高配到副厅级，比同级内设机构高半职。所以，纪委这几年军转干部去的比较多，干部的管理权限相对也比较大，加上纪委现在还管理很多派出机构，按照中央要求，派出机构派出的人员到政府或者人大、政协、群众团体机关任纪检组组长，也是同级单位副职待遇，派出机构的人员也由纪委统一管理。纪委的职能在党的工作方面就是纪律监察，在行政工作上就是检查。? ?? ??省委办公厅。就是省委的办事机构。除了管理省委的日常工作和协调工作之外，还管理两个比较重要的事情，一个是机要，一个是保密，这两项工作都在省党委系统来管，机要文件、密码电报传输都要通过党委。政府也有，但要通过另外一个系统。包括每年高考试卷的运输、监管，都由省委办公厅同中央办公厅直接交接，所以，保密和机要工作是党委办公厅（室）工作中非常重要的两件事情。$ M( ` H4 R2 c, _, Z? ?? ??省委组织部。实际上就是党管干部、党管人才的一个综合性机构。现在组织部管理的范围比较广，大家知道，地方和部队在干部的管理上有所不同，部队干部的管理有单独的部门负责，但地方组织部门不仅管党的建设，还管干部队伍建设。所以，在座各位师职干部转业后的工作安排都由地方组织部门负责，到地（市）的团职干部工作安排由地（市）的组织部门负责。另外，组织部对政府的人力资源和人才管理也有一个综合协调作用。目前，省市和个别县都设有老干局，用于专门管理老干部工作，这个机构设立之初是为了管理大批解放前参加工作的离休干部，随着这些老干部人数越来越少，实际上这个机构的工作职能却在不断扩大，现在已经不仅仅管理离休干部，还涉及退休干部的政治、经济待遇管理，特别是一些高层次退休干部的管理，如厅局以上干部。? ?? ??省委宣传部。是代表党委来统管宣传工作的机构，负责对内、对外的宣传工作。实际上这个机构还涉及到干部的管理和宣传的一些具体工作管理，如，宣传口径，一些重要内容对外宣传时它要审查，同时对涉及从事宣传工作的一些重要领导干部，包括部门领导、内设机构领导，它也要进行管理，也就是审查，没有它的同意，有些干部就不能任命。比如，文化、广电、新闻出版这些单位的干部都会涉及到，这充分体现了党管干部，党管重要工作的原则。3 O q: N0 U% N! I- \- ]8 j? ?? ??统一战线部。目前工作任务还比较繁重，统战部的部长一般都兼任政协领导，统战实际上对民族、宗教、文史、侨务管理都发挥着重要作用，有些政府机构重要领导和一些内设机构的领导也由统战部审查。; v4 Y6 B: ]7 N7 u/ m# ]7 Z+ m) c! m U: d, }? ?? ??政法委员会。是党委领导政法工作的综合性机构，一般从上到下都挂一块社会治安综合管理委员会的牌子，有些省份把这个机构也单独设置了，实际上是在政法委员会的领导下开展工作，还有一些省份的社会治安综合管理委员会和政法委员会是一套机构。法院、检察院、公安、安全、司法的干部和有些重要的工作都由政法委员会管理，这些部门的领导也都是政法委