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比较政府学 姓名：赵春雷 电话邮箱：zcl700@163.com Q Q：103488510 导论：本课程的主要内容 第一篇 比较政治学基础（第1-5章） 第二篇 政治与社会（第6-8章） 第三篇 联系社会与政府（第9-11章） 第四篇 政府结构（第12-16章） 第五篇 公共政策（第17章） 参考文献 （一）比较政府 1.高怀鹏：《比较政府与政治》，中央民族大学出版社，2014年版； 2.卓越：《比较政府与政治》，中国人民大学出版社，2010年版； 3.袁峰：《比较政府与政治:现代社会中的政治秩序》，人民出版社，2008年版； 4.张世贤等：《比较政府》，五南图书出版股份有限公司，2010年版； …… （二）比较政治 1.张小劲, 景跃进：《比较政治学导论》，中国人民大学出版社,2008年版； 2.潘维：《比较政治学理论与方法》，北京大学出版社，2014年版； 3.（美）加布里埃尔·A.阿尔蒙德等：《比较政治学：体系、过程和政策》，东方出版社，2007年版； 4.(美) 尼考劳斯·扎哈里亚迪斯：《比较政治学：理论、案例与方法》，北京大学出版社，2008年版； 5.B. Guy Peters：《比较政治的理论与方法》，韦伯文化国家出版有限公司，2003年版； 6.Howard J. Wiarda《比较政治研究的新方向》，韦伯文化国家出版有限公司，2005年版； 7.(美) 霍华德·威亚尔达《比较政治学导论:概念与过程著 》，北京大学出版社，2005年版； 8.Todd Landman：《最新比较政治的议题与途径》 ，韦伯文化国家出版有限公司，2007年版； 9.（英）罗德·黑格、马丁·哈罗普：《比较政府与政治导论》，中国人民大学出版社，2007年版； …… （三）各国政治 1.(英) 比尔·考克瑟等：《当代英国政治》，北京大学出版社，2009年版； 2.M.J.C.Vile：《最新美国政治》，韦伯文化国家出版有限公司，2005年版； 3.(澳) 约翰·芬斯顿《东南亚政府与政治》，北京:北京大学出版社，2007年版。 4.(英) 威廉·托多夫著《非洲政府与政治》，北京大学出版社，2007年版； 5.(美) 霍华德·威亚尔达：《新兴国家的政治发展:第三世界还存在吗？》 ，北京大学出版社，2005年版; 6.(加) 沃尔特·怀特等：《加拿大政府与政治》，北京大学出版社，2004年版; 7.(美) 施密特等：《美国政府与政治》，北京大学出版社，2005年版; …… 第一篇 比较政治学基础 第一章 政治与政府 第二章 民主 第三章 权威统治 第四章 全球化背景下的国家 第五章 比较研究的基本途径 第一章 政治与政府 引言 对政治的解释取决于我们在讨论这一话题时所使用的概念……政治分析……结论因分析者不同而发生的变化之大仍远远超出了那些提倡严格的科学研究方法的人们所能接受的程度。 一、政治 （一）政治的涵义 1.对于政治涵义的考察 （1）米勒：政治是“一个自由观点和利益最初不同的人们组成的群体凭以做出普遍接受且对群体自身构成约束力的集体决定并以此作为共同政策加以实施的过程”。 （2）夏夫利：政治行动是“一种对于公共问题理性地作出最佳公共决策的方式，或者至少是一种作出合理公共决策的方式。也就是说，政治由公共选择所构成”。 （3）戴维·伊斯顿：政治是价值的权威性分配。 2.作者给出的政治涵义 政治是组织试图通过协调其成员间的分歧从而作出具有约束性的集体决策的行为。 （1）政治是一种集体行动； （2）政治假定一种初始的观点多样性； （3）政治涉及通过讨论与劝说来协调分歧； （4）政治决策成为某一群体的权威性政策，对每一成员构成约束，且在必要时诉诸武力； （二）政治存在的必然性 1.政治的必要性源自于人类生活的集体特征； 2.政治生活是我们区别于其他动物的最显著特征； 3.政治实际上是群体内部个体之间理性博弈的过程； 4.所有集体决定均出自政治； 5.政治决策会对不同群体成员产生不同影响； 6.政治决定对群体所有成员具有约束力； …… 二、政府与治理 （一）政府的涵义 政府是由负责为社会制定公共政策的机构组成的。从更狭隘的意义上讲，政府意指这些决策机构的最高层级。 （二）治理的涵义 治理意指制定集体政策的过程，在完成这一任务的过程中，政府可能并不扮演领导角色，甚至不扮演任何角色。 （三）政府与治理的关系 1.联系 （1）英语词根相同； （2）都需要权力（或权威）要素的参与； （3）政府通常是治理的一个重要主体； （4）治理通常需要政府的制度支持； （5）政府承担治理失灵的补救责任； …… 2.区别 （1）流行时代不同； （2）概念外延不同； （3）主体不同； （4）权力运行向度不同；