《采油废水治理工程技术规范》（征求意见稿）编制说明.PDFVIP

附件三： 《采油废水治理工程技术规范》 （征求意见稿） 编制说明 《采油废水治理工程技术规范》编制组 项目名称：采油废水治理工程技术规范 项目统一编号：1414 承担单位：中国环境保护产业协会、胜利油田采油工艺研究院、中国石 油大学（华东） 编制组主要成员：燕中凯、井鹏、张煜、李希明、杜春安、汪卫东、刘 媛、徐闯、张怀香、张秀霞 标准所技术管理负责人：姚芝茂 技术处项目管理人：姜宏 目 次 1 任务来源 1 2 标准编制的必要性、编制原则和依据 1 3 主要工作过程 2 4 国内外相关标准研究 5 5 同类工程现状调研 6 6 主要技术内容及说明 9 7 标准实施的环境效益与经济技术分析 19 8 标准实施建议 20 I 1 任务来源 2009 年环境保护部下达了“关于开展 2009 年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知”（环 办函〔2009 〕 221 号），提出了制定《采油废水治理工程技术规范》（项目编号 1414）标准的任务， 由中国环境保护产业协会、胜利油田采油工艺研究院和中国石油大学（华东）共同承担该标准的编制 工作。 2 标准编制的必要性、编制原则和依据 2.1 必要性 我国大部分油田进入开发中后期，生产开发过程中产生大量的采出污水，其中大部分污水经处理 后作为生产用水，回注地层，用于采油。但随着油田采出水量的增加，有的油田已超过了注水需求， 有一部分富余污水作为废水外排。采油废水由于含有石油烃类会环境污染，依照相关规定，需要进行 达标处理。目前国内各大油田均建设了采油废水处理设施，但由于设计、运行及管理等方面存在着一 定的问题，导致许多废水治理工程的处理效果并不稳定。此外，有些废水治理工艺虽然处理效果较好， 但存在着工程建设投资大、运行费用高等问题，在一定程度上限制了处理技术的推广和应用。导致现 阶段采油行业废水处理问题始终未能根本解决的一个主要原因是采油行业废水治理领域标准规范的 缺失，废水治理工程的设计、建设、运行没有完善的标准规范、指导，情况亟待改善。 鉴于上述诸多因素，将各种采油废水治理技术总结分析，形成该行业的国家技术规范体系，对废 水治理工程的建设进行全过程管理是非常必要的。 本标准的制定符合新的环境标准体系要求，有利于促进行业发展，规范行业水污染防治工作，有 效控制采油废水的排放，保证 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和 《污 水综合排放标准》（GB 8978-1996 ）的落实。 2.2 编制依据 以国家相关法律法规、规章、政策为依据，从保护环境，防治污染，促进采油废水治理技术进步 出发，开展编制工作。本标准编制的依据包括： （1）国家对工程建设环境保护的有关法律、法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人 民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国清洁化生产促进法》； （2 ）国家环保总局关于标准制修订工作的相关规定，如：《“十一五”国家环境保护标准规划》 （国家环境保护总局文件环发〔2006 〕20 号）、《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国家环境 1 保护总局公告 2006 年第 41 号）、《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》（国家环境保护 总局公告 2007 年 第 17 号）和《关于加强国家环境保护标准技术管理工作的通知》（环科函〔2007 〕 31 号）等； （3 ）相关标准、规范和管理办法，如《污水综合排放标准》（G