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- 2017-07-03 发布于浙江
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集团公司HSE制度框架
HSE体系推进项目组 1、框架结构不清晰,系统性不强 2、关注焦点不准,覆盖面不全 3、被动应对事故和政府法规 4、内容宏观,可操性不强 5、不注重制度培训和定期评审 1、框架结构不清晰,系统性不强。手册、决定、规定、办法、指南等各类管理规则的功能定位不明确,相互之间主次关系,从属关系不清晰,现有制度也不能完全支持HSE管理关键要素的有效实施。 2、关注焦点不准,覆盖面不全。现有制度主要集中在监督检查、事故、应急、责任追究、考核等方面,缺乏作业安全管理、工艺安全管理等源头控制、过程管理方面的制度。 3、被动应对事故和政府法规。吸取事故教训,应对政府法规成为制度建设的主驱动力,较少主动根据作业安全分析、工艺危害分析、行为安全分析、HSE管理评估等日常工作,制订针对性制度。 4、内容宏观,可操性不强。普遍存在要求多、程序少、原则多、方法少的问题,职能界定不明确,流程描述不清晰,方法指南不到位,导致制度可操性差。 5、不注重制度培训和定期评审。普遍不重视制度的培训,制度下发即日执行,缺乏培训宣贯过程,员工知其然,不知其所以然;一些暂行制度不能及时评审,长期暂行。 3、管理对象指向具体。减少“大而全”的制度,结合石油石化主要风险和事故教训,
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