双峰存朴街、富厚路、思云路道路正文(86修改).doc

第一章 总 论 1.1项目背景 1.1.1项目名称：项目单位城市建设投资开发有限责于二00三年一月经县人民政府批准成立，代表政府经营管理城市建设资金的国有独资企业，是城建项目的投资主体和垄断经营城区国有土地及城区房地产开发的经济实体，是依据现代企业制度运作的企业法人。公司注册资本为5000万元。公司以做好经营城市特别是新修道路两旁土地开发为首要任务，采取滚动式开发筹集更多资金，加快双峰县城的建设，为双峰县城区在2020年万城区人口打下坚实的基础。公司的主要职能是： 1代表政府行使城建主体职能，负责对城市基础设施建设资金的投入，确保资金投入效益； 2多渠道、多形式筹措城建资金，管好、用好城建资金，代表政府进行城建资金的举债和还贷； 3统一运作国有城建资金，实现国有资产保值、增值； 4统一经营城市建设资金，组织房地产综合开发，实现城市建设资本增值； 5经营管理县政府明确由公司管理的资金； 6经营城区规划内的国有土地，特别是经营公司投资兴建的道路两旁红线内的土地开发。 7负责城建项目的开发经营和项目招商。 公司组织机构如下： 1.1.3.1研究的主要内容 本报告的主要研究内容包括：项目建设的依据与背景；项目所在区域社会经济概况与发展分析；区域交通调查与预测；建设规模与技术标准论证；建设条件评价与工程方案确定；投资估算及资金筹措；环境保护评价；国民经济评价分析；财务评价分析。 1.编制依据 1..1国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 1..2中国建设银行颁发的《基本建设贷款项目评估实施办法》； 1..3中国国际工程咨询公司编写的《新建项目可行性研究经济评价方法》； 1..4建设部颁发的《城市道路设计规范》（CJJ37—90）； 1..5《双峰县城市总体规划》双峰县地处湖南省中部湘中丘陵区，县境东西长61，南北宽59.2公里，行政辖区总面积1715平方公里。现辖3个乡，13个建制镇，899个行政村，42个居委会，总人口89.29万，耕地面积64万亩，人均耕地占有量0.7亩。2006年末，全县总人口为92.2万人其中城镇人口15.46万人，农村人口76.74万人。县委、政府设永丰镇，地处湘中腹地，跨湄水两岸，属县境中部，东倚长潭株金三角，南临衡郴弹性地带，西临邵阳，北接娄底、益阳。双峰县土地肥沃，物产丰富，是湘中丘陵地区的粮、猪、茶、酱之乡。 1项目的建设是进一步完善双峰县城交通网络的。 ，。近年来，双峰县城通过大规模的城市基础设施建设，善了县城五纵四横的公路交通网络。。 2项目的建设是的。 双峰县是一个传统的农业大县，县城目前建成区10平方公里，人口10.58万，随着经济、社会的发展，县城规模和人口数量将进一步增长，发展潜力巨大但2004年全县城镇水平17.16%，且发展极不平衡，很多地区因为交通隔绝，开发不足，仍然处于农村状态，制约了经济社会的健康快速和协调发展。近年来，县以县城扩容提质为核心的城市建设快速推进，工业化全面提速，城市经济载体功能日趋增强，城镇对农民的吸引力与日俱增。关于引导农民进城加快城镇化进程的决定力争到2010年，提高到34%；城镇人口达到30.6万，其中县城区人口达到15万，县城建成区面积达到15平方公里。立足双峰实际，重点引导农民向县城转移，优先做大做强县城，同时兼顾小城镇，着力构建以县城为中心，小城镇为基础的协调发展、功能互补的城镇体系。进一步优化城乡人口结构、经济结构和社会文化结构，动社会和谐发展。.3项目的建设是提高县城品位和改善人居环境的需要。 由于城市规划严重滞后，城建设施杂乱无章，县城没有相配套的公共休闲娱乐配套设施，甚至找不到一个散步的好去处。2002年，在党的十六大精神的指引下，双峰新一届县委、县政府经过科学论证，制订了城市建设近、中、远期发展目标。近期目标是到2006年底，永丰新城初具规模，城市人口达10万，政府主导投资5000万元，新建、扩建广场8个，使城区广场、绿地面积达到254134.46；重点建设好蔡和森广场、艺芳广场、2湄水沿河风光带等项目。县委政府的正确决策，得到了广大干部群众的一致拥护。4年艰苦奋斗，一座座城市广场，一条条风光带，终于展现在人们的面前，成为服务于大众的绿色公共空间。投资950万元，重新修建的蔡和森广场，融古典建筑艺术与现代建筑手法为一体，融庄严肃穆与活泼时尚于一炉；蔡和森同志光辉一家群雕巍然耸立，蔡和森纪念馆、双峰大会堂、蔡畅图书馆修葺一新，主题广场面积200，宽敞大方；重点建筑——蔡和森纪念馆被列为全国爱国主义教育示范基地；投资50多万元购置的遥控灯光、远程音响等，使广场中心变成了标准的现代舞台。投资200万元新建的艺芳广场，面积4200平方米，文艺舞台设计精美，健身器械种类齐全。古井绿地，火树银灯交相辉映，音乐喷泉飞珠溅玉