各国救助保护被拐卖儿童的立法和司法实践.docVIP

各国救助保护被拐卖儿童的立法和司法实践 一个国家的立法恰好体现了这个国家对其权利资源进行配置的情况,立法的重要意义在于在于，唯有恰当的立法，才能使得执法和司法有章可循。关于救助保护被拐卖儿童的立法也是如此,故而，想要知道一个国家对对待儿童的态度和保护儿童的力度，就可以通过对一个国家儿童权利保护的立法来管中窥豹。世界上的发达国家和地区对被拐卖儿童权利的保护已经相当重视,并己建立起了较为完善的儿童法律体系，这些法律体系值得我们好好借鉴与研究。 欧美国家对被拐卖儿童救助保护的立法和司法实践 在欧美国家中，对被拐卖儿童的救助保护比较具有代表性的一有美国政府及全社会呼吁社会群体高度集中地参与到被拐卖儿童的救助保护的活动中去，于此同时也强调了法律的权威性及制定对于拐卖儿童的专门性制度；另一个具有代表性的就是欧盟，他们的扩大拐卖儿童的范围的同时也强化了法律的惩罚力度等等。那么，无论实行何种行为，都是祝被拐卖儿童的一臂之力。 一、美国对被拐卖儿童救助保护的立法和司法实践 对于美利坚合众国而言，儿童失踪案件也发生的十分频繁，只不过，这些儿童失踪案绝大多数与拐卖无关，通过美国联邦司法部公布的数据，我们不难发现，全美每年的儿童绑架或失踪报案有大约800000宗，其中因为监护人和孩子沟通不畅和孩子离家出走引起的有700000多宗，但是其中能再和父母团聚的又占据了百分之九十多。在美国，每年发生的非亲属绑架性质的绑架案件只有几千起，而大概只有100件左右是真正危及儿童人身安全的。事实上，鉴于美国政府在寻找失踪儿童上投入了庞大的公共资源和社会力量和美国并不存在对于贩卖人口的需求。所以美国几乎没有拐卖儿童的案件。 （一）社会高度参与 在美国，失踪儿童的家长或者监护人只要确定儿童失踪，就可要求警察发布“安珀警戒”。“安珀警戒”为了纪念于1996年在德州阿灵顿被绑架，并被残忍杀害的九岁女童安珀而命名。当美国警方确认儿童绑架案发生时，通常会通过媒体向全体社会传递的一种警戒告知，即“安珀警戒”。而警戒内容一般含有对被绑架者和绑架的描述，例如被绑架者的年龄、性别、失踪的地点、失踪时所穿的衣服、被绑架者的体貌特征等等以及绑匪的车牌号码和车辆的描述。警戒通常使用美国紧急警报系统发布，通过电视台、广播电台、卫星电台，以及有线电视和互联网向全国发布，同时也会使用短信发布和电子邮件。另外，美国联邦法律规定，流浪儿童拥有的权利包括公立学校的免费教育、学校提供的免费食物以及免费往返于学校的交通费。。另外，流浪儿童还享有在指定的医疗机构接受免费检查和治疗的权利。故而，美国的流浪儿童并不像其他国家的流浪儿童一样难以生存，完全没有上街乞讨必要，而这也阻断了贩卖儿童牟利的一种手段。而假如真的有上街乞讨的儿童，他们被发现后，会马上被附近的儿童福利机构接收。如果经查实，乞讨儿童是受成年人指使，哪怕即使是他的父母，指使人也将面临起诉，等待他们的将是数年的监禁。另外，儿童失踪报案后,还可以向“全国失踪与受虐儿童服务中心”寻求帮助。美国的“全国失踪与受虐儿童服务中心”，24小时有人值班，并且拥有多种语言救助服务。失踪儿童的父母或者其监护人可以通过该中心的网站填写发布寻人布告。与此对应的是，美国境内所有邮局内都会张贴印有寻找失踪儿童的传单，而每张传单上则印有六名失踪儿童的照片和大概资料，并且这些传单是由全国失踪与受虐儿童服务中心，通过美国邮政署向全国各个邮局网点发布的。 （二）加强法律权威 为了应对拐卖人口犯罪，美国联邦法律中有很多具体的规定。但是由于美国特殊的历史环境，更多的是涉及劳役和奴役的相关规定。同时，为了遏制对儿童的性侵害，美国联邦法典《犯罪与刑事程序》第七十七章第一千五百九十一条规定，在各州之间的商业交流中，通过任何方式隐匿、招收、运送、或接收任何人，甚至通过暴力、胁迫或者欺诈逼迫他人，从事营利性的性行为，抑或当事人不满18岁且从事营利性的性行为的，应处罚金，或者任何刑期徒刑乃至终生监禁，或者二罪并罚。 （三）健全监护制度 鉴于美国是一个不成文法的国家，各州的习惯法、州宪法性法律和具体的规定监护关系的法律制度构成其主要监护制度。但是近年来，美国监护制度在全国范围内趋于统一，各州不再各自为战，这主要是因为联邦法院幵始较大地干预家庭生活。具体而言主要有以下几个方面：第一点，明确进行了监护人的监权利与义务的规定，监护人的具体的责任包括教育、管理、抚养、医疗救治未成年人等。第二点，公法化未成年人监护制度。联邦政府开始推行对贫困家庭的救援帮助计划，政府提供救助金，满足一定条件的困难家庭，可以通过申请，并以此来增进家庭安全和稳定措施。这项措施的旨在预防儿童脱离家庭擅自流浪。其主要内容为：支持家庭、维持家庭、时间有限的家庭团聚和改善抚养服务。 二、欧盟对被拐卖儿童救助保护的立法和司法实践 欧洲一度是世界