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- 2017-07-03 发布于安徽
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我国侦查权的程序性控制
詹 建 红 张 威
内容提要:我国现有的侦查权程序性控制表现为以内部 自律的科层制控制为主、外
部他律的分权式控制为辅的基本制度格局。从制度构造的表象看,传统的线性分工
模式、功利导向的控制方式和不彻底的程序性救济,暴露了侦查权程序性控制体系
的残缺和现有制度的羸弱。在社会文化和制度环境的作用下,长期的科层制控制和
检察监督所形成的固化观念,使我国侦查权的程序性控制陷入了理念上的 “内卷
化”,并逐步消解着以现有制度为对象而进行的种种机制性改良尝试。立足于未来
发展,我国侦查权程序性控制的制度远景应该是建立合乎我国国情的司法审查模
式,使侦查权的控制走向彻底的法治化和专业化。在既有的法律框架下,侦查权程
序性控制的制度近景则是以非法证据排除规则为后盾,通过与检察监督的衔接,建
立审前程序中以检察机关为中心、审判程序中以法院为中心的二阶层控制模式;并
通过与案例指导、国家赔偿、司法建议等制度的配套运行,形成制度合力,倒逼侦
查方式和技术的改善,进而促进制度远景目标的实现。
关键词:侦查权 程序性控制 司法审查 检警关系
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