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案例:行政机关内部文件能否作为撤销房屋登记的依据? [基本案情]:2010年月2月8日,A县住房和城乡建设局因程某购 买温州花园门面而向其发放房屋所有权证。2010年10月28日,某人 民法院向A县房产管理局发出协助执行通知书,查封程某名下的温 州花园门面,查封期限为2010年10月28日至2012年10月27日。2011 年7月6日,程某以房屋所有权证遗失为由申请补办了新的所有权 证。2011年9月11日,程某与叶某签订房屋买卖合同,并于同年9月 13日办理了所有权转移登记。2012年4月5日,A县公安局经侦大队 作出《关于县领导批示“程某隐瞒事实卖房过户情况”的调查报告》。次日,A县住房和城乡建设局依据该调查报告认定程某与叶某相互串通,以隐瞒真实情况、提交虚假材料的方式办理房屋转移登记,依据《房屋登记办法》第八十一条之规定,作出《撤销房屋转移登记决定书》,撤销程某与叶某的房屋转移登记。 后叶某不服,提起行政诉讼。叶某认为: A县住房和城 乡建设局所依据的A县公安局经侦大队的调查报告,不是 发生法律效力的文件,不能作为撤销房屋转移登记的依 据。 A县住房和城乡建设局认为A县公安局经侦大队的调 查报告属于“行政机关”,调查报告也属于《国家行政机关公文处理办法》规定的“公文”,是发生法律效力的“文件”。程某与叶某买卖房屋、过户是为了对抗人民法院的查封裁定。 问题:1、A县公安局经侦大队的调查报告是否属于发生 法律效力的文件? 2、A县住房和城乡建设局据此报告作出撤销房屋登记的 行为是否有事实依据和法律依据? 《房屋登记办法》第八十一条规定 “司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的,房屋登记机构可以撤销房屋登记,收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废,但房屋权利为他人善意取得除外。” * 行政诉讼的证据来源 原告举证: 在行政诉讼中,原告举证的事项包括: 1.提供被诉具体行政行为确实存在的事实证据; 2.提供被诉具体行政行为侵犯其合法权益的事实证据和法律根据; 3.提供反驳被告提出的事实证据和法律依据的证据等; 4、在提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实 。 案例:某石雕厂诉城市建设监察支队强制拆除违法搭盖厂房并提出赔偿案 [基本案情]某石雕厂位于城市规划区内,镇政府要求其服从规划 搬迁,但双方就补偿问题未能达成协议。2010年4月初,该石雕 厂厂房的油毛毡被狂风刮跑,该厂遂将厂房改为彩板槽钢,该工 程共支出30800元工程款。4月中旬,市建设监察支队到该厂施工 现场,向施工负责人送达了市规划局责令停止违法建设通知书( 在负责人不收的情况下进行了留置送达) ,并没收了现场工具 和建筑材料,该石雕厂未停止搭盖。6月,市建设监察支队到该 厂将搭盖的屋顶全部拆除。石雕厂不服,提起行政诉讼,请求确 认城市建设监察支队拆除厂房的行为违法,并赔偿损失30800元 ,以及停产所造成的经济损失20万元。 问题:1、该案中行政机关的行为是否违法?如违法,有哪些? 2、原告的主张能否得到支持?为什么? * 行政诉讼的证据来源 法院依职权收集和保全证据 需要由法院收集和调查的证据主要有两类: 一是原告向有关行政机关及其他组织、公民收集证据有困难的; 二是法律禁止被告在诉讼期间自行向原告和证人取证,但如果被告所需要的证据确实需要在诉讼过程中收集的,法院可酌情依职权收集。 案例:被告负举证责任的特殊例外 [基本案情]:2011年12月19日,福州市某公安局交警大队 以胡某在当日10时42分,驾驶闽A12ABC号机动车在福州 市仓山区福中路口,实施在禁止掉头或者禁止左转弯标 志、标线的地点掉头违法行为,违反了《中华人民共和 国道路交通安全法实施条例》第四十九条第一款为由, 对胡某处以罚款150元。胡某不服,提起行政复议,复议 机关维持了交警大队作出的《公安交通管理简易程序处 罚决定书》。胡某缴纳150元罚款及滞纳金150元后,提 起行政诉讼,请求撤销交警大队作出的处罚决定。 问题:交警大队无法举证证明胡某违法事实的存在是否 会导致处罚决定的撤销? 案例:原告举证责任的例外 [基本案情]吴某系某物业公司职工,在一学校从事学生 宿舍管理员工作。2011年9月12日8时至13日8时为其值班 时间。2011年9月12日下午19时30分左右,其在学生宿舍 楼的三楼摔伤。事故发生后,吴某被送往医院救治,9 月14日医治无效死亡。诊断结论为:头部外伤,颅脑损 伤。吴某的亲属向人社局申请工伤认定,人社局经调查 ,认定吴某所受到的伤害为工伤。物业公司不服,提起 行政复议,复议机关维持了工伤认定。物业公司仍不服,
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