深圳市水务信息化发展规划-深圳政府在线.DOC

深圳市水务信息化发展规划 （2015-2020年） （送审稿） 深圳市水务规划设计院有限公司 二○一五年七月  委托单位 深圳市水务局 编制单位 深圳市水务规划设计院有限公司 批 准 陈 凯 审 核 曾庆彬 校 核 苏腾飞 编 写 冯桂森 陈 正 张 涛 李舒鸿 陶 韬 黎志艺 朱德敏 赖穗彬 胡瑞麟 黄俊杰 目 录 1 发展现状与面临形势 1 1.1 主要成就 1 1.1.1 水务信息基础设施不断完善。 1 1.1.2 水务业务应用深入发展 2 1.1.3 信息化保障环境日趋优化 4 1.2 存在的突出问题 4 1.3 面临的形势 6 1.3.1 信息化是推进国家治理能力现代化的战略举措 6 1.3.2 水务信息化是建设智慧城市的重要组成部分 6 1.3.3 水务信息化是建设现代化城市水务的必然要求 7 2 指导思想和主要目标 7 2.1 指导思想 7 2.2 主要目标 8 2.3 规划依据 10 2.4 规划范围 10 3 基本原则与总体框架 11 3.1 基本原则 11 3.2 总体框架 12 3.3 系统部署 13 4 主要任务 13 4.1 大力推进水务信息化基础设施建设 13 4.1.1 水务信息采集系统 14 4.1.2 水务工程监控 15 4.1.3 水务通信网络 16 4.1.4 水务数据中心 17 4.1.5 升级会商指挥中心 18 4.2 全面开展十大应用系统的建设 19 4.2.1 水资源监测与管理系统 19 4.2.2 涉水管网地理信息系统 20 4.2.3 河道智能化管理系统 21 4.2.4 水土保持监测管理系统 21 4.2.5 排水与水环境监测管理系统 23 4.2.6 供水节水管理系统 24 4.2.7 水务工程综合管理系统 25 4.2.8 三防预警应急指挥系统扩充 26 4.2.9 水政执法系统 27 4.2.10 水务智能应用系统 28 4.3 进一步强化信息保障环境建设 29 4.3.1 标准规范体系 29 4.3.2 安全保障体系 29 4.3.3 运行维护体系 30 4.4 各区水务信息化发展 30 4.5 局属单位信息化发展 31 5 投资规模 32 5.1 投资估算 32 5.2 实施计划 33 6 保障措施 33 6.1 加强领导，强化管理 34 6.2 加大资金投入，加快重点项目进程 34 6.3 采取有效措施，推动资源整合 35 6.4 重视人才培养，提高专业水平 35 6.5 加强管理维护，保障系统平稳运行 35 前 言 近年来，随着物联网、云计算、大数据等新兴技术飞速发展，信息化发展进入全新阶段。党的十八大将信息化与工业化、城镇化和农业现代化同列为中国特色社会主义现代化新要求。水利部始终将水利信息化作为水利发展的优先领域，强调要以水务信息化提高和改造传统水利、发展民生水利。深圳市委市政府高度重视水务信息化工作，2012年市委市政府1号文《关于加快水务改革发展的若干意见》指出，加强水务信息化建设，大力推进“数字水务”工程。“十二五”期间，深圳市水务局通过规划布局数字水务一期工程，实施 “深圳市三防通信信息系统工程”、“深圳市污水处理厂污水在线监测系统”、“深圳市三防预警应急指挥系统”等信息化工程，大力推进龙岗河干流综合治理工程、公明供水调蓄工程等重点水务工程配套信息化建设，水务信息化不断进步，基本建成覆盖主要水务工程的水文、水质监测，视频监控，大坝安全监测信息采集网络，形成了水务基础数据库，构建了覆盖水务主要业务的应用系统,为水务改革发展提供了有力的信息化支撑作用。但随着深圳城市水务和信息技术的不断发展，信息化建设也暴露出总体投入不够、发展不均衡问题，水资源、水安全等领域信息基础设施薄弱，云计算、物联网、移动应用、大数据等新技术在水务行业的应用程度不高，水资源管理、水污染及水环境治理、内涝风险分析等业务管理及决策能力信息化支撑能力不强。 为强化对深圳水务发展的信息化支撑能力，提高水务行政管理效率和水务惠民水平，明确我市水务未来一段时间水务信息化发展改革的总体思路、工作目标和重点任务，本规划在梳理总结我市水务信息化建设基本情况的基础上，全面分析了我市水务信息化发展存在的问题及未来面临的挑战，整体设计了信息化发展目标，制定了水务信息化发展系统架构、提出了信息化工作主要内容和任务，以满足水务可持续发展的需要。 在规划编制过程中，深圳市水务局和规划编制单位－深圳市水务规划设计院深入了解了国内先进城市如北京、上海等城市水务信息化发展现状、水务信息化新技术应用情况，结合深圳水务需求，于2014年12月形成了《深圳水务信息化发展规划（草稿）》。通过多次征求意见和座谈，先后多次对规划稿进行了研