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综合管线行业应用解决方案 第一章. 综合管线行业现状及特点分析 1.1. 综合管线行业信息化现状 全国地下管线信息化建设工作在建设部和各级地方政府的领导下，经过十多年的发展， 初步形成了一定规模，为提高地下管线管理水平和促进合理利用城市地下空间做出了较大的 贡献。但是由于地下管线管理信息化建设是一项长期的、复杂的工作，在我国离地下综合管 线管理和各专业管线行业发展的要求还有一定的距离。普遍存在如下的一些问题： 地下管线信息系统的建设缺乏统一的规范和标准； 地下管线数据的动态更新难以保证； 地下管线数据综合和专业应用难以协调； 管线数据重复采集和录入，管线数据共享困难； 信息的深层次挖掘利用比较欠缺。 1.2. 综合管线行业信息化发展趋势 现在，各城市综合管线信息化建设的热点大都集中在以下方面： 制定数据规范标准，建立综合管线信息平台； 建立新的综合管线信息获取途径； 建立全新的综合管线信息服务体系； 挖掘利用信息，提升政府决策水平。 1.3. 综合管线行业信息化目标 综合管线行业信息化建设的总体目标是实现城市综合管线信息资源的集中管理、统一调 配、资源共享，建立城市综合管线数据处理与维护的工作平台、建立为各专业管线单位信息 共享的交换平台、建立辅助城市规划设计、管理和政府各部门决策的服务平台。为城市管线 的规划设计、施工及运行管理、城市地上地下空间统一开发利用提供完整的综合管线基础数 据，为城市发展预测提供可靠的依据，为城市建设、防灾、抢险、环境保护以及社会公众提 供管线信息服务。 第二章. 综合管线行业信息化需求要点 2.1. 城市管线应用需求 城市管线整体性的应用需求包括两个层次，宏观与微观、综合及专业。综合管线信息化 建设是建立在综合管线数据库基础上的主要面向宏观层次的应用服务。但是由于综合与专业 是对同一管线实体不同层次的信息表达，综合管线信息化的建设同时需要考虑与各个专业管 线系统的数据衔接问题。数据的衔接层次根据实际情况的发展逐步由浅到深，由仅仅基于数 据交换的弱耦合升到数据一体化组织及分布存储的强耦合。最终实现整个城市的管线的综合 信息和专业信息的同步更新，实现管线面向社会各个层次用户的信息充分共享，带动整个城 市管线信息资源的生产、管理、分发应用的良性循环。 2.2. 综合管线信息需求 信息建设的内容 综合管线信息建设的数据内容包括城市建设的各大类专业管线的综合数据和辅助管理 及分析的其他空间数据。 管线数据建设方式 前期数据建设通过管线普查手段对综合管线信息直接采集、处理及入库。 后期数据的维护更新则需要兼顾专业和综合的要求，实现两种层次的管线数据的同步更 新。 信息建设要求 1) 信息的完整性 2) 信息的一致性、规范性 3) 信息的有效性 2.3. 政策法规及标准体系建设需求 政策法规以及配套的规章制度是城市综合管线信息平台建设及数据共享实现的政策层 面的保障，建立、健全与城市管线综合信息平台相关的政策法规、管理制度也是城市综合管 线信息平台建设的基本内容。从管线工程规划、报批、设计、施工、竣工、平台运行维护、 更新改造、档案管理等都制定明确的管理规定及准则，根据城市管线管理、规划、设计的特 点及城市发展的内在要求，建立起城市综合管线信息平台政策法规体系，使城市管网管理逐 步走上法治管理轨道。 标准化是信息化建设中的一项关键性的基础技术工作，是信息集成与共享、系统开发与 集成的关键。建立一套与国际标准兼容、国家标准相统一的城市管线信息数据标准、应用系 统标准、技术应用标准、信息共享及信息服务标准规范体系是城市综合管线信息平台建设的 前提，也是整个管线信息化建设保障体系的基础。 2.4. 组织机构建设需求 由于城市