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第七章 社会工作行政 社会工作行政的含义与功能 社会服务方案策划 社会服务机构的类型与运作 社会服务机构志愿者管理 社会服务机构的筹资方式 社会工作督导的对象和内容 第一节社会工作行政的含义与功能 含义:基德尼夫:社会工作是将社会政策转变为社会服务的过程。它是一种双向的过程:转化社会政策成为具体社会服务的过程以及利用经验以建议修正政策。这一定义侧重于政策分析、策划、制定及实施 斯基德莫尔:社会工作行政机构内的工作人员将机构政策转换为服务的行动过程。 包括目标、政策、人事、管理、服务和评估 第二节 社会服务方案策划 1. 社会服务策划的含义---策划就找到解决问题最好的方法 三种类型的策划工作 管制性策划---监管行为为主,减少偏差 统一行动 指导性策划---非强迫性的要求 分配性策划---根据计划的标准去分配资源 2.社会服务策划的形式 二、社会服务方案策划 1. 什么是社会服务方案策划: 输入——方案执行过程——输出——效果 方案策划者要监督和检查服务的执行,最后总结服务成果。 2. 社会服务方案策划步骤和方法 服务方案的推行分三个部分:计划、执行和评估 社会服务方案策划分为以下四个阶段: 社会服务策划可以分为四个阶段: 1. 问题认识和分析阶段(方案策划的基础) 问题认识和分析: 问题认识工作表 “分支法”:明确问题 需求评估:服务方案只能真正帮助部分“求助者或被问题影响最大的人群” 2. 目标制定阶段:目标界定与目标排序 界定总目标(求助者中找出)和影响目标(社会工作干预所要达到的目标) 建立目标的优先次序 主要考虑因素:一是资源状况;二是服务对象的发展阶段与特点、机构的目标、问题的急迫程度、社会正义等 3. 方案安排阶段 1)制定各种可以实现目标的可行性方案 2)选择理想的可行性方案 “可行性方案模型”的筛选六标准:效率、效果、可行性、重要性、公平、附加结果 3)决定资源需求和争取资源分配。可行性与资源的获得难易度成正比 4)制定行动计划 将服务方案目标分解为具体可操作的“执行目标”,并依此制定实现目标的行动计划。(单位时间线条表) 4. 考虑服务的评估 第三节 社会服务机构的类型与运作 一、社会服务机构的性质和类型 社会服务机构的定义:指政府、社会团体或个人兴办的,通过社会福利从业人员,包括专业社会工作者、半专业服务人员、辅导工作人员等,为特定服务对象提供服务的非赢利组织。政府部门和民办机构 社会服务机构的性质:非营利性,强调社会使命和社会责任,主要功能是提供福利服务。 社会服务机构的类型 1.一般类型 2.中国社会服务机构的类型 政府 群团组织 社会公益类事业单位 社会服务类民间组织 1. 社会服务机构的组织结构类型 2.团队式结构:问题解决型和跨专业团队 3. 社会服务机构的运作 授权:上级主管部门适当地将职权移交给下级的过程 协调 沟通 第四节 社会服务机构志愿者管理 (一)志愿者的定义 指那些没有报酬,到公立或志愿服务组织自由奉献的人们,他们从事各种类型的社会福利服务。 (二)志愿者需要管理 1. 志愿者数量和志愿工作的增多,政府和赞助者的关注,要求机构对志愿者要加强管理,以确保他们遵守合约,并通过对志愿者的管理,不断提高机构的效率和效益; 2. 避免和减少志愿者带来的负面效果。不良志愿者和错误的服务会影响服务质量和产生不良的社会影响,因此要加强对志愿者的甄别和安置管理,并对志愿者进行训练和督导 3. 激发志愿者的积极性。一套完善的管理和发展制度,能使志愿者在奉献的同时有所收获和提升,更好地激励志愿者的服务意愿,并塑造良好的志愿者专业形象。 二、志愿者管理的内容和过程 第五节 社会服务机构的筹资方式 一、社会服务机构的资金来源:政府资助、民间捐款和商业交易 二、社会服务机构的筹资管理 1、捐款动机分析 筹款是捐款者导向的,要获得捐款,就要分析捐款者的动机。理性地运用策略满足捐款人的需求是获得捐款的重要一环。 个人捐款动机:个人需要 外界影响 利他动机 企业捐款动机:市场营销 公共关系 自我利益 税法策略 社会联谊 2、社会服务机构的筹资方法 项目申请:政府和基金资助一般以项目形式出现 申请应说明的内容:意义、用途;资助的重要性(必要性);额度及原因;使用;预期效果;如何报告资助结果 私人恳请与电话劝募 特别事件筹资活动 记者会、研讨会、展览会、义卖会、演唱会等 良好的筹资方法:1)应充分考虑机构的名誉、特点、与捐款人的关系、筹资人员与志愿者的素质、竞争状况、弹性运用等;2)为筹款活动注入重要性、紧迫性、相关性
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