政府政策与经济学第二篇第四章公共政策的制定.pptVIP

第三节 决策的非正式体系 一、民主党派和政治社团 1.民主党派 各民主党派在我国决策过程中起着重要作用，充分发挥参政、议政的功能。 中共同各民主党派合作的基本方针“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 2.人民政治协商会议 政治协商会议以制度化的形式为各民主党派，政治社团和非组织社会知名人士提供了独特的议政渠道，在国家公共决策中发 挥着重要的作用。 3.政治社团 我国的政治社团是不同利益群体实现其特殊利益要求的工具，如工会、共青团、妇联等。在国家制定政策时，政治团体的存在能够保证公共决策不以严重损害某些群体利益为代价而使另一些群体获利。 二、政策研究组织 1.隶属于各级党委和政府部门的纯行政性政策研究组织。　 2.行政性和学术性相结合的政策研究组织。 3.中国科学院，中国社会科学院及高等学校下设的相应系所室等学术性政策研究组织。 4.企业、公司、个人创办的政策研究所、咨询公司、研究会等民间政策研究组织。　 5.由前政府官员组成的咨询小组，委员会等政策研究组织。 三、公务员 四、社会公众：人民群众是国家的主人，党和政府决策的基本路线就是“从群众中来，到群众中去”。 五、舆论和媒体。　　 六、政党资金和经费来源的影响 试分析对我国公共决策产生影响的各种正式、非正式因素？（第二节和第三节框架） (一)正式因素：(1) 人民代表大 (2) 政府 (3) 国家主席 (4) 中国