关于绥棱县预防未成年人违法犯罪情况调查报告.docVIP

关于绥棱县预防未成年人违法犯罪情况调查报告未成年人是祖国的未来和希望,能否健康成长关系国家兴亡。近些年来,我县未成年人违法犯罪问题日渐突出,令人担忧,对此,社会普遍关注,政协非常重视。我们就此进行了专题调研,现将情况报告如下: 一、现状特点 2007年以来,我县共破获未成年人犯罪案件229件,占全县刑事案件总数的9.61%,共抓获未成年犯罪人员51人。其中2007年38件,2008年127件,2009年1-9月份64件。概括起来,未成年人犯罪主要有以下五个特点: 1.犯罪性质暴力化。在229起未成年人犯罪案件中,以暴力犯罪为主要特点的抢劫、强奸、伤害、殴打他人、敲诈案28件,占12.2%。 2.犯罪方式团伙化。51名未成年犯罪人员单独作案的有17人,占33.3% ;团伙或结伙作案的有34人,占总数的66.7%。他们经常三五成群,往往一拍即合,一哄而上,共同作案,上集一起学生群殴事件竟有70多人参与。 3.犯罪年龄低龄化。2007年未成年人犯罪平均年龄为17岁,2008年为15.2岁,2009年降到13.6岁,最小的只有10岁。 4.犯罪目的侵财化。在229起案件中,以侵财为目的的盗窃、抢劫、敲诈案件就有225起,占98.2%。 5.犯罪人员低知化。在犯罪的51名未成年人中,小学文化的有23人,占45.1%,初中文化的28人,占54.9%。 二、成因分析 未成年人犯罪原因比较复杂,通过数据分析和案件调查,我们认为主要有以下四方面: 1.个人心理发育畸形。正处于青春期的未成年人,心理和生理发育还不成熟,涉世不深,认知能力不强,人生观、价值观尚未真正形成,判断是非能力差、自控能力弱。不少未成年人存在享乐至上的幸福观,哥们义气的友谊观,亡命称霸的英雄观,淡漠模糊的法制观,最终走上犯罪道路。 2.家庭教育失当。调查结果表明,“问题家庭”造成“问题孩子”,一是家庭失和,在51名犯罪的未成年人中,单亲家庭和动荡家庭的占61%。家庭结构残缺,家长监管不力,使未成年人性格孤僻,待人冷漠,玩世不恭。二是过分溺爱,对孩子一味娇惯、迁就,要钱就给,有求就应,百依百顺,养成了孩子任性、攀比、蛮横、自私的性格。三是放任不管,有的家长忙于在外打工,将孩子交给爷爷、奶奶或姥爷、姥姥看管,管不了,管不好;有的家长身有恶习,影响带坏了孩子;有的对子女不管不教,放任自流。四是简单粗暴,望子成龙望女成凤心切,对学习成绩不好的孩子非打即骂,使之自暴自弃,厌学逃学甚至辍学而流入社会,走上歧途。 3.学校教育失衡。一是有的学校、班级只追求升学率,对差生帮教不力,歧视甚至劝差生休学回家,使之过早流入社会。二是道德、法制教育弱化,重智育,轻德育。目前各中小学虽然开设了思想品德课,聘请了法制副校长,但法制教育开展不经常,课时较少,缺乏吸引力,很多孩子不知法、不懂法。三是管理不善。对有些学生存在的逃学、酗酒、早恋、进网吧等问题视而不见,听之任之,以至养成恶习。 4.不良环境影响。市场经济条件下的拜金思潮和贫富分化,使一些青少年不择手段抓钱来满足私欲;一些渲染色情、凶杀、暴力的书刊和网络、影视、音像制品、卡通画册、口袋书等屡禁不止,使未成年人形成道德认知错位,很多未成年人因好奇、模仿走上犯罪道路;一些网吧不看证件不登记,靠接纳未成年人上网谋利;有的个体旅店容留城镇未成年人以住宿为名通宵上网,有的男女生同寝一室。 三、预防对策 我县未成年人犯罪呈逐年上升趋势,他们扰乱秩序,危害家庭,影响社会和谐,问题严峻,应当引起足够重视,把这件既十分紧迫又关系长远的大事提上位置,抓出成效。 第一,尽快建立党政主导,分工负责的组织领导机制。未成年人犯罪原因的多元化,决定预防工作必须综合治理,齐抓共管。目前,关工委、县妇联、共青团、公安局、司法局、教育局、各社区等单位都做了很多工作,但由于没有牵头组织,缺乏统筹协调,部门各自为战,因此收效不大。建议县委、县政府组建预防未成年人犯罪工作领导小组,吸收相关部门领导参加,加大领导指挥力度。领导小组应制定预防未成年人犯罪的工作规划,分解关工委、教育、公安、司法、文化、妇联、共青团、绥棱镇等相关单位责任,定期听取汇报,经常分析研究,加强检查督促,确保有关部门各负其责,形成齐抓共管合力。 第二,着力筑牢家庭教育第一道防线。家风家教对孩子思想品德的形成起着潜移默化、至关重要的作用。为此,一要办好家长学校,以社区为阵地,学校为纽带,每学期办2至3期家长培训班。要教育引导家长严于律己,用自己良好的品行影响教育子女;家长要关心孩子的思想品行,发现不良行为要及时纠正;要帮助家长改进教育方式方法,既不溺爱,也不粗暴,要爱得理智,严之有度,导之得法,爱教结合,宽严相济。二要