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论南岳衡山旅游经济发展面临问题摘要：南岳衡山为我国五岳名山之一，自然景观和人文景观并举，历来是旅游、休闲、避暑胜地，但南岳衡山旅游区没有充分显示应有的品牌、资源效应。文章分析了南岳衡山旅游发展中存在的问题，提出了针对性的措施。 关键词：南岳衡山；旅游发展存在的问题；对策 南岳衡山位于湖南省衡阳市南岳区，为我国五岳名山之一，也是国家级自然保护区。南岳旅游区拥有丰富的自然旅游资源，也形成了独特的人文旅游旅游资源，是集自然与人文于一体的旅游胜地，享有“宗教圣地”、“亚热带植物基因库”、“五岳独秀”、“文明奥区”、“中华寿岳”等多种美誉。近年来，衡阳市委、市政府加大对南岳旅游产业的开发力度，南岳旅游经济得到长足发展，但横向比较其他四岳，南岳旅游区没有充分显示应有的品牌、资源效应。因此，分析南岳衡山旅游经济发展中存在的问题，寻找其旅游可持续发展对策势在必行。 一、水土资源紧缺，制约南岳衡山旅游经济发展 据水利部门统计，南岳区用水主要靠降雨补给，境内无河流，辖区总共有小（一、二）型水库八处，多年平均蓄水量为255.51万立方米，最大的丰收水库年平均蓄水量也只有95.3万立方米。在每年干旱用水高峰期，存在严重供水不足，饮水困难的情况。南岳区整个面积181.5km2，景区面积仅85km2，上下山仅25km2，旅客旅游乘车一天不到就能轻松游完。同时由于地域狭小，土地难调配，南岳区大部分是山，有限的土地资源既要保证旅游业发展的需要，又要满足城镇开发、居民生活、农业生产用地等众多需要，矛盾十分突出。近年来南岳区实行山上旅游建造，山下开发发展战略，名山没有得到很好的保护，已经不同程度地破坏了南岳镇作为千年古镇和宗教文化圣地、南岳独秀、文明奥区的形象。如南天门等核心区内兴建的40多座宾馆、店铺等建筑物，使优美的保护区几乎成了嘈杂的闹市，与“五岳独秀”的美誉很不相称。另外在南天门商业一条街上，46个门面的生活污水未经任何处理，直接排到屋后区域，致使原本清澈的山泉遭受污染，动植物生长的环境也受到了破坏。与此同时，有的旅游者严重缺乏生态道德，随地乱扔垃圾，肆意践踏表土和草地，破坏植被的现象也十分严重。加之南岳衡山旅游季节性明显，调查表明，来衡山的旅游者主要集中在节假日、双休日、黄金周、庙会等时间段（占62.3%），呈现明显的季节性，南岳大庙客流量最多的一天可达到4万人，以致旺季时旅游环境承载力负荷过重；淡季时市场相对冷清，设施、人员闲置。另外，旅游者在衡山游览地主要集中在南岳大庙、半山亭、麻姑仙境、祝融峰等景点（占59.4%），而且来也匆匆，去也匆匆，既不利于旅游产品多样化的拓展，也不利于整个景区旅游形象的确立，尤其是旺季缺乏人生活的根本性资源基础。长此以往，必将使南岳区失去其文化特色,并最终形成无地可用的局面，使有限的地理环境资源优势发挥不出理想的效果。为了解决南岳衡山水土资源短缺的局面，建议衡阳市要尽快调整并扩大城区行政区划，建设大衡山旅游经济圈，通过整合衡山县、南岳区两地资源优势，扬长避短，实现新一轮的大改革、大融合、大发展。 二、旅游资源有限与旅游服务缺陷，阻碍南岳衡山旅游经济发展 （一）交通资源不足 南岳衡山风景名胜区，没有飞机场、火车站，也没有大型停车场，107国道改道后横跨南岳区境也不足２公里。进入南岳衡山旅游区的交通运输主要是汽车，但数量不足，游客等待的时间过长，这与国家级重点4A景区极不相符。 （二）水上旅游残缺 整个南岳衡山旅游没有一个水上娱乐项目，而正要开发、距南岳镇仅10公里的九观桥、大源渡水上旅游项目又在衡山县境内，无法列入南岳衡山旅游的范围。 （三）名山资源欠缺 主要是衡山山名与行政区地名分离，造成南岳有山无名，衡山县有名无山的怪现象。南岳衡山与衡山县历史上是一个整体，也是以山命名为主，但在行政区划主导下，被人为地拆分为南岳区、衡山县两个行政地名，游客来到衡山县找不到南岳衡山风景区，到了南岳衡山风景区，又赶往衡山县辖境，啼笑皆非的事情时有发生。纵观五岳名山，其他历史习俗都是以“山”命名为主。到衡山旅游，实际上是到南岳衡山风景区旅游，懂内情的游客听后习以为常，不懂内情的游客听后非常费解，表示有些不可思议。长此以往，游客到南岳衡山风景区旅游的积极性将受到打击。 （四）南岳衡山旅游市场秩序混乱，旅游服务人员素质不高 南岳衡山旅游市场秩序混乱，旅游服务人员素质不高，服务态度较差，这与旅游发展的要求不相适应。南岳的市场没有进行统一的规范和管理，使得南岳经营商对所卖的东西乱喊价，没有统一的规定，恶意抬高或降低旅游产品的价格。造成不公平竞争，使得市场秩序混乱，而且物品的质量也高低参差不齐，给旅游者造成不好的印象。有关人士从公共卫生环境、餐饮、交通、购物、游览、导游、娱