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1、风俗习惯 乡规民约 2、道 德 伦理道德 3、宗 教 教义教规 4、市 场 自由协议 5、政 策 政府政策 6、法 律 宪法法律法规 7、暴 力 武力威胁 规范机制 体现形式 规范类型及治理方式 社会自我规范(属于“德治”的范畴) 市场规范 公共权力规范(属于“人治”或“法治”的范畴) 政治行为规范机制分析 (二)规范行为的途径 现代政治发展给我们的提示在于,一个“善治 ”社会的根本在于,通过制度化的途径合理规范各 种政府政治行为和非政府政治行为。 私 人 领 域 政府政治领域 非政府政治领域 市场制度 民主制度 各种自治制度 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * 国家内部的全体社会成员。 客体 内容 政治管理行为是管理者对于政治生活 进行调节和控制的活动。政府制定资源管 理和分配规则,并加以组织监督和实施。 从这个意义上说,政府政治活动的全部内 容就是围绕社会资源管理而展开的。 在政府政治中,政治、行政、法律、 经济等手段是实施政治管理的主要手段。 方式和手段 对于不损害社会利益的私人事务,采用“自由放任”的方式 对于不损害社会利益的团体事务,采用“自我管理”的方式 对于涉及整个社会利益的公共事务,采用“民主管理”的方式 市 场 制 度 宪法、法律和政策手段 (二)政治参与行为 含义 个人或个人组成的集体影响公益或 公共资源分配的活动。 主体和目的 主体:普通公民以及由普通公民所组 成的各类组织和团体。 目的:力图影响社会资源分配。 主要途径 1.投票(voting) 公民个人在竞争性的政策或候选人之 间或在其他有争议的政治问题面前表示其 政治偏好或政治态度的一种政治行为方式。 2.选举(election) 指各类政治组织(政府组织和非政府组织) 依照一定的程序和规则,由全部或部分成员通过 投票方式选择管理或领导人员的一种政治过程。 年份 选民人数(百万0 投票人数(百万) 选民投票率(%) 1932 75.8 39.7 52.4 1936 80.2 45.6 56.0 1940 84.7 49.9 58.9 1944 85.7 48.0 56.0 1948 95.6 48.8 51.1 1952 99.9 61.6 61.6 1956 104.5 62.0 59.3 1960 109.7 68.8 62.8 1964 114.1 70.6 61..9 1968 120.3 73.2 60.9 1972 140.8 77.6 55.1 1976 152.3 81.6 53.6 1980 164.6 86.5 52.6 1984 174.5 92.7 53.1 1988 182.8 91.6 50.1 1992 187.0 104.6 55.9 1996 193.7 105.0 54.2 2000 202.6 111.0 54.8 美国总统选举公众参与率,1932——1996 3. 结社(association) 指公民为了共同目的或相同的利益而结成社会 组织的活动。包括参加政党活动和参加社团活动。 指公民为了共同目的临时聚集举行会议,联合 表明政治观点,向政府提出某种支持或者要求的活 动。 4. 集会(assemblage) 指公民向国家权力机关(政府)表达自己意愿的 行为。游行示威是当今世界大多数国家政治请愿的重 要方式。 5.请愿(petition) 指公民通过语言文字阐述自己政治主张和政治 见解的行为。 现代社会公民通过发表言论实现政治参与只要 是通过大众传播工具而形成公共舆论去影响政府决 策。 6.发表言论(speech) 稳定曲线 赞成 反对 钟形曲线 太大 太小 应该更有效地控制污染吗? U型曲线 武装部队的规模太 大、太小还是刚好? 北爱尔兰应当加入爱尔兰吗? 反对新教徒 赞成天主教徒 典型的公共舆论曲线图示
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