第四章_海埔地开发.ppt

第四章 邊際土地資源之開發、利用與保育 2007.03.27補充 五、海埔地開發之問題和展望 (一)、開發海埔地一般有下列利益： 1、拓展國土面積； 2、促進沿海地區土地利用，改善沿海居民生活； 3、誘導游資參加海埔地開發之生產建設，為投資者提供較佳的投資機會； 4、擴大社會就業機會； 5、作為工業用地、漁港或鹽田等之用地，不僅可解決各事業競爭用地之困難，與降低土地成本，並且有良好單純的地理環境； 6、可節省現有海岸保全設施、堤防、道路、水利設施等之維護管理費、災害修護費，及減少鄰近農地內陸腹地水患災害的損失。 (二)、海埔地開發的問題 1、開發規模過於龐大──海埔地開發規模動輒數千公頃，而事實上是否需要如此多的土地，完工後又作何確切使用，實不無疑問。 2、規畫開發過於倉促與草率──目前海埔地之規畫調查，匆匆於一、二年內提出，在自然環境、生態系統、施工方法或環境與效益評估上，顯未深入，較之荷、日等國長達10～25年的計畫，國內草率作法足堪憂慮。 3、使用目的未盡相容──如外傘頂州的工業使用與東石地區的遊憩使用；抑或彰濱工業區與遊樂區之間，土地使用的競合問題，已引起爭議和關切。類似的情況在台北縣八里一帶最為甚，顯示區域內相關計畫缺乏協調，而各行其事的弊病暴露無遺。 4、保育觀念欠佳──海埔地係一潮汐灘地，為有泥質潮汐灘地與百年海田，係生態系統彌足珍貴之地；雲嘉彰海濱原屬稀泥質潮汐灘地