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工作安全分析宣讲课件 一、工作安全分析的目的 工作安全分析是生产过程中员工进行危险识别的基本方法和工具。作业前通过有一定能力的作业人员共同讨论，识别出工作任务的关键步骤及主要危害，并制订出合理的控制措施并予以实施，从而将作业风险消减或控制在可接受的范围。 工作安全分析应用于评估现有的作业程序（包括人、环境、设备、工艺等发生改变的情况），新的工作任务、改变现有操作规程的作业、非常规性的作业、大型作业、承包商作业等作业活动。 为何要进行工作安全分析？ 1.有效控制操作过程中的风险 2.办理作业许可的前提条件 3.评价操作程序的有效方法 4.制订操作程序的参考依据 5.对员工培训的有效手段 6.提高员工危害识别与控制能力 二、方法和适用范围 工作安全分析是对员工进行安全培训、提高安全技能的重要方法，所有操作层员工都应掌握。也是提高员工风险意识、实现全员参与安全管理的有效手段。 对操作层员工的工作安全分析培训的方式以现场练习为主，一般不使用课堂教学式（集中理论学习）方式；同时，技术、设备管理人员、基层单位负责人、班组长和操作员工都应接受JSA知识的培训。 工作安全分析适用于总公司所属各单位，也适用于为总公司提供服务的单位。 三、术语 1.工作安全分析（Job Safety Analysis，简称JSA）： 事先或定期对某项工作任务进行流程分解，对流程中的重点过程进行风险分析，确定可能造成的潜在危害，根据潜在的危害制定相应控制措施，达到消除或最大限度控制危害的目的。 2.流程分解： 将工作任务分解成若干个小过程，并按工作顺序排列这些过程。 3.危害： 能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。 4.基层单位负责人：是指车间、站、队负责人，如：队长、车间主任。 5.偏离：因客观条件限制，无法遵照或满足某一HSE管理的部分或全部要求时，实际运作与HSE管理要求的差距。 四、工作流程 所有作业人员应接受JSA培训，参与JSA过程，识别作业危害，掌握并落实危害控制措施。 (一)工作任务初步审查 1.基层单位负责人对工作任务进行初始审查，确定工作任务内容，判断该工作任务是否需要做JSA，明确执行JSA人员所需要的能力，制定JSA计划。 JSA流程图如下： 2. 符合(但不限于)下列情况之一，应进行JSA： (1)无程序管理、控制的工作； (2)新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)； (3)有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等； (4)偏离程序作业及非常规作业； (5)作业人员提出需要进行JSA的工作。 3.以前作过分析或已有操作程序的工作，可以不再进行JSA。但基层单位责任人应审查以前JSA或操作程序是否有效，并对工作环境进行分析，如果存在不足，应重新进行JSA。 4.紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，可不进行相关记录，但口头上要进行风险识别，制定削减措施，同时在工作中落实，并执行应急预案。 5.基层单位负责人指定JSA小组组长，组长通常是由完成工作任务的班组长或作业负责人担任，也可以由技术或设备负责人等担任；JSA小组成员由参与该项工作的全部人员和其他相关人员组成。 (二)工作任务分解 JSA小组制定、审查工作流程，安排分解工作任务时步骤不可过于笼统，也不过于细节化，一般来说步骤的分解不易超过10步，要点在于找出存在风险的关键步骤。 搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容： 1.以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故； 2.工作中是否使用新设备； 3.工作环境、空间、光线、出口和入口等； 4.实施此项工作的关键环节； 5.实施此项工作的人员是否有足够的知识技能； 6.是否需要作业许可及作业许可的类型； 7.是否有影响该工作安全的交叉作业； 8.其他。 (三) 潜在危害识别 1.JSA小组识别工作关键环节的危害及影响，识别时应充分考虑正常、异常、紧急三个状态下人员、设备、材料、环境、方法五个方面的危害，同时还应识别危害的影响（如：环境、公共设施）。 2.危害因素描述应简洁、直接，将工作中会导致人员伤害、设备受损等情况描述清楚；如：危害描述“泥浆泵万向轴无护罩导致伤人”，不应描述为“机械伤害等危害类别”。应用“在干****工作时，由于****的原因会对人造成****伤害”的描述格式，突出对造成危害因素原因的描述。 (四) 制订危害控制措施 1.JSA小组应针对识别出的每项危害，制定控制措施，达到降低危害。并填写工作安全分析表(工作安全分析表)。在选择危害控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序，优先顺序宜参照风险控制措施优先顺序示意图（风险控制措施优先顺序图）并结合本单位实际情况做出最佳选择。 2.控制措施应制订为具体的技术