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建筑施工安全教育培训 山东高速路桥集团建筑公司 潍坊项目部 二零一二年七月 安全生产方针和目标 1、方针：安全第一，预防为主，综合治理。 2、目标： 全员年负伤频率控制在千分之三以内； 杜绝重伤和一般及以上安全事故； 施工现场安全生产、文明施工达标合格率百分之百； 积极创建市级和省级安全文明标准化工地。 一、安全生产在社会经济建设和企业发展中的重要性 1、安全是经济建设和社会发展的永恒主题。安全生生产是企业生存和发展的基本保障。我国每年因安全事故造成的经济损失相当于全国GDP总量的2%。建筑业是国民经济的支柱性产业，又是三大高危行业之一，事故发生率仅次于矿山和交通行业。安全生产在企业发展中占有举足轻重的地位。 2、施工企业搞好安全生产、文明施工是提升企业形象、提高企业核心竞争力和市场亲和力的重要手段。 二、安全生产的法律地位 1、1998.3.1中华人民共和国《建筑法》2、2002.11.1中华人民共和国《安全生产法》 3、2009.5.1中华人民共和国（修订）《消防法》 3、2004.1.13国务院《安全生产许可证条例》 4、2004.2.1国务院《建设工程安全生产管理条例》 5、2007.6.1国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 6、2006.6.1山东省《安全生产条例》 7、2011.3.1山东省《消防条例》 三、安全事故发生的规律 1、从社会经济发展水平看，当前我国的经济发展正在经历事故高发阶段,安全生产形势处于严峻状态。万人事故发生起数随着人均GDP的增长而增加，单起事故死亡人数、特大事故死亡比率随人均CDP呈一定的下降趋势,但不明显。 2、从实际情况看，企业生产中出现的事故， 90%以上是属于“三危”（违章操作、违章指挥和违反劳动纪律）以及监管不到位造成的。 四、安全生产事故分类 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，安全事故分以下4个等级： 1、一般事故：死亡3人以下，重伤10人以下，直接经济损失1000万以下； 2、较大事故：死亡3-10人；重伤10-50人，直接经济损失1000万-5000万； 3、重大事故:死亡10-30人，重伤50人-100人，直接经济损失5000万-1亿； 4、特大事故：死亡30人以上，重伤100人以上，直接经济损失1亿元以上。 五、建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员配备规定： 1、特级资质不少于6人，一级资质不少于4人，二级和二级以下资质不少于3人；专业承包一级不少于3人，二级和二级以下不少于2人；劳务分包资质不少于2人。 2、工程项目按建筑面积一万平米及以下，至少1人；一万~五万平米至少2人；5万以上至少3人，而且应当设置安全主管，按土建、机电等分专业设置专职安全员。 3、专业承包单位项目不少于1人，劳务分包项目50人以下配备1人，50-200人配备2人，200人以上不少于3人，并不得少于施工总人数的千分之五。 六、新入厂工人“三级安全教育”和特殊工种、三类人员 三级教育为公司级、项目级、班组级 1、公司级教育：不少于15学时； 2、项目级教育：不少于15学时； 3、班组级教育：不少于20学时。 特殊工种包括架子工、电工、焊工、塔吊司机、电梯司机、卷扬机司机、信号工、司索工等，必须持证上岗。 三类人员是指企业负责人（A证）、项目经理（B证）和专职安全管理人员（C证）。 七、建筑施工五大伤害 1、高空坠落； 2、物体打击； 3、机械伤害； 4、触电； 5、坍塌。 五大伤害发生的概率占到安全事故的总数的85%以上。 2008-2011山东省安全事故统计分析 2010-2011年全省安全事故发生部位 1、2010：主要发生在塔吊、脚手架、洞口临边、模板支撑、基坑、临时用电及其他部位； 2、2011：主要发生在塔吊、洞口临边、模板支撑、基坑、触电及其他等部位。 起重伤害、坍塌和高处坠落俗称安全事故的“三大顽疾”，是安全专项整治的主要内容。 2010年济南市安全事故案例一 7月10日，历城区宝世达住宅楼工程进行塔机吊装作业时，发生一起塔机倾倒事故。 　　责任方：施工单位某某公司，塔机产权单位济南鼎泰诚建筑机械有限公司，监理单位济南市历城区建设工程监理服务中心。该事故是因工程施工单位、塔机产权单位、监理单位安全生产管理薄弱，监督防范不到位所引发的。 　　处理结果：给予某某公司暂扣《安全生产许可证》30天的处罚。自即日起济南鼎泰诚建筑机械有限公司停业整顿90天，整顿期满经市工程质量安全监督机构检查验收后，方可恢复租赁活动。对济南鼎泰诚建筑机械有限公司、济南市历城区建设工程监理服务中心予以全市通报批评，并记入诚信档案。 　　对济南某某公司项目经理韩庆诗、安全员王建国，济南市历城区建设工程监理服务中心项目总监孙宝忠予以全市通报批评，并记入诚信档案。