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上市公司会计信息披露面临问题及对策探究【摘要】 本文论述了我国上市公司会计信息披露的现状，包括取得的成绩和存在的问题，剖析了上市公司会计信息披露不规范的成因，并提出了规范上市公司会计信息披露的有效对策。 【关键词】 上市公司 会计信息 披露 一、上市公司会计信息披露的现状 上市公司及时、真实、充分、公平地向广大投资者披露可能影响投资者决策的信息是上市公司必须履行的义务。从宏观而言，它有助于国家的宏观调控和市场的运转，有助于社会资源的优化配置，有助于维护证券市场秩序，促进证券市场的发展；从微观而言，它有助于保障投资者和债权人等信息使用者的利益，从企业角度看它有助于公司的筹资和降低筹资成本，有助于促进公司自身的发展，从企业经营管理者角度看，有助于落实和考核其经营管理责任。 我国证券市场起步于20世纪90年代初期，经过近十几年的发展，在会计信息披露方面，已经取得了很大成绩。但是，由于我国在证券市场的管理过程中所面临的复杂环境，使目前我国在上市公司会计信息披露方面面临着许多问题。 二、会计信息披露存在的问题 1、法规、制度不完善 迄今为止，规范我国证券市场的根本大法《证券法》虽然已经出台并实施，但有些规范仍然采用“试行”、“暂行办法”的形式，明显带有过渡色彩；上市公司会计制度不规范。根据财政部和中国证监会的规定，我国上市公司的会计处理从1998年起执行财政部发布的《股份有限公司会计制度》和“现金流量表”、“资产负债表日后事项”等几个具体会计准则以及《关于执行具体会计准则和〈股份有限公司会计制度〉有关问题的解答》等有关条件，使上市公司对外公布的会计信息的透明度得以加强，同时也体现了与国际惯例不断接轨的原则。但随着证券市场的扩大，现行会计制度中有些规定仍很滞后，一是某些新情况、新业务，在会计处理上仍有待于进一步规范。如对收购、兼并、合并、破产等的账务处理、对即将发行可转换公司债券的账务处理、对金融衍生工具的账务处理等等。二是上市公司会计制度太分散，不易全面执行。三是与国际会计准则不一致，跟不上我国证券市场向国际化迈进的步伐，不利于我国企业在国际资本市场上融资。 2、会计信息披露不规范 现行会计信息披露制度不规范，散见于各种规定之中。而我国目前制定上市公司信息披露法规的有关机构有全国人大、证券委、证监会、财政部和其他机构等，令出多门，管理不统一，从而导致上市公司会计信息披露缺乏统一性；信息披露制度不稳定，有些治标不治本的规定经常变动，既不易把握，又不易执行，使会计信息披露出现虚假、遗漏、隐瞒等现象。 3、上市公司会计行为不规范 （1）不够真实。企业管理当局出于经营管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息，低估损失，高估收益，这方面的信息造假行为在当前我国证券市场上屡见不鲜。 （2）不够及时。在证券市场上，上市公司会计信息披露能否及时，直接关系到众多投资者的切身利益。一旦信息披露不及时，产生了内幕交易，一般投资者的损失可想而知。目前，我国绝大多数上市公司基本能够做到在规定时间内披露业绩报告，但对重大事件的披露仍不及时。这就降低了会计信息的预测价值和反馈价值，降低了会计信息的相关性。 （3）不够充分。不少上市公司在信息披露中，对有利于公司的会计信息过量披露，而对不利于公司利益的会计信息披露，常常不够充分，甚至三缄其口。 （4）不够公平。证券监管部门一再强调上市公司必须在其指定的新闻媒体上发布信息，然而迄今为止仍有上市公司不分时间、场合、地点随意披露会计信息；有些上市公司的有关重要信息（如业绩、分配方案、重大资产重组方案等）尚未公开披露，市场上一部分人已了如指掌；有些上市公司还擅自公布涉及国家经济政策方面的重要信息，助长了股市的投机性；还有些上市公司公布的会计信息朝令夕改，让投资者无所适从。 4、审计执业不规范 作为证券市场的鉴证者，会计师事务所在市场信息披露中发挥着独特的作用，投资者能否得到可靠的信息，很大程度上取决于注册会计师的意见。目前，注册会计师执业中存在的最主要问题就是风险意识淡薄。一些注册会计师并没有意识到他们所出具的审计报告是投资者借以判断一家公司是否值得投资的重要依据，如果报告本身有错误或是有虚假成份，不但会给投资者造成较大的损失，甚至还会带来严重的社会后果。尽管监管部门对注册会计师的违法执业有着严励的处罚措施，但在实际中，一些注册会计师依然不能规范执业。此外，注册会计师的执业环境也是值得重视的问题，不少会计师事务所在执业时受到来自上市公司、当地有关部门等方面的压力和利诱；同时一些会计师事务所为了招揽客户，稳定与客户的合作关系，而接受客户的一些不正当要求，不正当的竞争妨碍了执业质量的提高。从总体上说，注册会计师的技术素质和职