第8课 美国联邦政府的建立案例.ppt

第8课 美国联邦政府的建立 乔治·华盛顿（1732～1799年），独立战争期间任大陆军总司令，1789年4月30日，当选为美国第一任总统，1793年连任，在两届任期结束后，1797年3月4日，向他的继任者约翰·亚当斯和平移交了权力，从而在这个新国度里，创立了有条不紊地和平移交最高权力的范例，并由以后历届去职总统所信守。1799年12月14日去世。由于他扮演了美国独立战争和建国中最重要的角色，故被尊称为美国国父。 １９世纪英国政治家威廉·格莱斯顿对美国１７８７年宪法赞赏有加，说：“这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。 伊拉克问题 　　奥巴马：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队；一个月撤退一到两个旅，计划在16个月内实现部队全部撤出。 　麦凯恩：2002年曾投票支持进军，现在仍然支持；倾向于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将在2013年前撤出大部分部队。 美国总统制与英国君主立宪制的异同 * * 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 英国在北美殖民开始于17世纪初，到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王直接或间接控制之下。 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 松散的 邦联 中央政府 权力有限 各州权力 很大 要求建立一个统一强大的中央政府 社会动荡 经济受到严重影响 一、独立之初的严峻形势 1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议 二、1787年宪法的颁布 麦迪逊 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。 美国宪法之父 宪法的制定者首先考虑的是哪两个问题？ 美国1787年宪法 邦联制 中央政府 权力微弱 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何建立强有力的中央政府? 二、1787年宪法的颁布 1、制定： 1787年9月 费城 制宪会议 2、主要内容： 制宪会议 通过美国1787年宪法 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权 军事权 外交权 征税权 如何建立强有力的中央政府? 联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。 美国联邦政府的构成 　国会（立法） 　总统（行政） 最高法院（司法） 如何避免专制政体？ 材料1:据统计，从1789年到1988年，美国历届总统共行使立法否决权2469次，其中正式否决1419次，口袋否决1050次，否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635次，有9项被国会推翻。老布什任内，44次动用了否决权，1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权，两次被推翻。 材料2:水门事件 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 　 阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 可否决国会的法律 国会可以三分之二