社会工作行政-绪论.ppt

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社会工作行政 Social Work Administration 第一编 社会工作行政基础 第一章 绪论 一、社会工作的起源 (一)慈善、救助 (二)1601.伊丽莎白《济贫法》,将社工 重要性上升到法律高度。 (三)理查蒙《社会诊断》,分析问题原因的个案工作方法。 二、社会工作的历史发展及横向比较 (一)历史发展: 1.社会需要推动社工教育的发展。 2.发展过程中的民间力量 3.本土化发展 (二)横向比较: 1.中西方文化、经济差别 2.我国没有形成统一、完备的职业体系 三、理论流派 (一)19世纪末20世纪初泰勒的科学管理理论,理论重点:管理重点在计划、标准化以及在作业层改进人的努力,较微观。 (二)行政管理理论:代表人物:韦伯、法约尔 理论重点:高级组织层的广泛的行政管理原则上,较宏观。 1.泰勒管理理论: (1)发掘工人们劳动生产率的潜力,首先应该进行时间和动作的研究。 (2)合理付酬的重要性 (3)泰勒科学管理的贡献:1、泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学 2、讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法 2.韦伯科层制及其特征: (1)科层制是指组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的结构模式和管理方式; (2)科层制的特征:明确分工;明确的职权等级;明确的规章制度;公私分明;量才用人;权力依附职位,而不依赖个人。 3.法约尔管理理论: 法约尔指出:“管理,就是实行计划、组织、指挥、协调和控制;计划,就是探索未来、制定行动计划;组织,就是建立企业的物质和社会的双重结构;指挥,就是使其人员发挥作用;协调,就是连接、联合、调和所有的活动及力量;控制,就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。” 四、什么是社会工作? 是一门艺术、一门学科、一个专业,它以助人为宗旨,运用专业知识和方法,帮助解决个人、群体和社区的问题,恢复和发展其功能,促进社会变迁,提高生活质量。 五、中国社会工作特色: (一)政府主导 (二)关注对象:弱势群体 (三)完善社会功能,促进社会和谐 六、社会工作学科性 (一)国外社会工作专业独立学科,国内社会学分支学科 (二)中西方社会工作文化差异决定学科独立性发展 七、行政的含义: (一)政策转化为服务 (二)反馈对政策的调整 (三)行政与管理的区别,前者强调服务,后者强调控制和结果 八、社会工作行政的定义: 指对社会工作机构的管理,即通过各种活动以实现社会工作的使命和社会工作机构的组织目标-有效传递社会福利而满足案主的社会需求,恢复和提升他们的社会功能,追求社会正义。 (一)社会工作行政的主要因素:过程、目标、资源融合、方法是计划、组织和领导。 (二)是一种间接的社会工作方法。 九、社会工作行政、社会行政与社会福利行政 (一)社会行政较社会工作行政涉及面更广,包括了对机构的管理及政策的实施。 (二)广义的福利涵盖了大众的福祉和利益,包括了民众在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上和经济上的需要。在一层面涵盖了社会工作。狭义的福利与社工涵盖范围是一致的。 十、公共行政、工商管理与社会工作行政 (一)公共行政是政府的本质性的职能和活动,它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共利益。 (二)工商管理一般认为是工业或商业的管理。对此类来讲,管理的目标就是赢利。 十一、社会政策与社会工作行政 社会政策是通国国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。 社会工作行政是政府框架下的服务,是一个实施过程。 十二、社会工作行政特征: (一)强调价值观:伦理、组织文化、社会工作价值、目标等。 (二)以案主为中心:决策依据、绩效考核、评估。 (三)人际取向:互动、沟通、对话、协商、信息分享等。 十三、社会工作行政的基本原则: (一)社会工作价值原则 (二)服务对象的需求原则 (三)机构目的原则 (五)目的关系原则 (六)机构整体原则 (七)专业责任原则 (八)参与原则 (九)沟通原则 (十)领导原则 (十一)计划原则 (十二)组织原则 (十三)授权原则 (十四)协调原则 (十五)资源利用原则 (十六)改变原则 (十七)评估原则 (十八)成长原则 十四、社会工作行政的必要性 (一)外在宏观因素 1.福利、效率、经济 2.老龄化背景 (二)微观因素 1.资源有效利用 2.有效性 3.满足需求 4.管理思维 5.专业背景 思考题: 1.下列哪种是社会工作机构着重考虑的? A.公众利益 B.营利 C.弱势群体需求 2.在为案主服务过程的中心是: A.案主 B.专家建议 3.社会工作机构工作者更加强调: A.归属 B.平等、互动、沟通 C.命令

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