郑州市治安巡防队“规范化建设年”活动方案..docVIP

郑州市综治委、市委政法委关于 加强治安巡防工作规范化建设的意见 为深入贯彻中央、省、市关于“平安建设”的意见和市委、市政府关于治安巡防队建设的一系列指示精神，推动巡防工作上层次、上台阶，切实解决巡防队建设中存在的不平衡、不完善、不统一的问题，有效发挥巡防队伍的职能作用，全力维护社会治安秩序，市综治委、市委政法委决定大力加强治安巡防工作规范化建设，并将2006年作为治安巡防队“规范化建设年”，在全市治安巡防队中开展“规范化建设年”活动。具体意见如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指针，在各级综治委和政法委的直接领导下，通过建立健全和全面落实治安巡防各项规章制度，大力开展社区标准化巡防室（警务室）建设，对巡防队员招录、档案管理、仪容风纪、巡逻执勤等十个方面进行规范，全面提升巡防队伍的管理水平，达到“四个增强，四个提高”的目标，打造一支“政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明、规范统一、保障有力”的巡防队伍，为建设平安郑州提供坚强队伍保障。 二、工作目标 总体工作目标：2006年年底全市治安巡防工作达到规范化建设标准。具体工作目标：实现“四个增强，四个提高”。“四个增强”即：巡防队伍凝聚力、战斗力、威慑力进一步增强，巡防队员遵纪守法意识进一步增强，巡防队员爱民、保民意识进一步增强，巡防队治安防范实效进一步增强；“四个提高”即：巡防队硬件建设标准进一步提高，巡防队伍管理水平进一步提高，组织和保障能力进一步提高，巡防队员素质进一步提高。 三、组织领导 市综治委、市委政法委成立治安巡防工作规范化建设领导小组，具体负责规范化建设的动员、部署、组织、督导、考核等工作。市委常委、政法委书记、市公安局局长姚待献为组长，市委政法委常务副书记王建平、市委政法委副书记、综治办主任付为民为副组长，市综治办副主任张晖、王勋、韩俊远为成员。领导小组办公室设在市综治办巡防管理处，处长李智宪为办公室主任。 四、主要内容 对巡防工作进行全方位规范，重点抓好“十规范”。 (一)规范队员招录。县(市)区综治办、巡防办要按照择优录取、公平公正的原则，严把“入口关”，确保招录工作质量。要公开招录条件。将政治合格，热爱治安巡防工作，高中以上文化程度，年龄在18-45岁，身高165厘米以上，身体健康，本市户口的男性公民吸纳到巡防队伍；要严格招录程序。按照个人申请，社区推荐，逐级报名，政治审查，体格检查，素质测试(文化、体能)，岗前培训，考官评定，组织审批(县（市）区巡防办)，试岗考查(1个月)，上岗执勤的程序进行招录；要坚持“三优先、三不招”。即：下岗职工优先、退伍军人优先、党（团）员优先，参加过法轮功等邪教组织的不招、有违法犯罪前科或有劣迹的人员不招、被辞退的原巡防队员不招。 (二)规范档案管理。县（市）区巡防办要建立队员管理、教育培训、督查检查、文件资料、服装管理、保险理赔等巡防工作档案，达到分类合理、装订规范、标记清楚、放置有序、内容详实、便于查找的标准。 1、规范队员管理档案。队员管理档案应包括巡防队员花名册、补录队员资料、补录队员审批表、辞退队员审批表、抽调队员审批表等内容。巡防队员花名册应以街道(乡镇)为单位装订成册，队员变更时应及时完善。补录队员资料应包括入队申请书、社区推荐信、政审材料、体检健康证明、身份证复印件等资料。抽调队员要按照权限逐级审批，抽调队员审批表要注明被抽调队员的单位、人数，要有审批领导签字或盖章。 2、规范教育培训档案。教育培训档案应包括理论学习计划、政治教育计划、巡防中队长(分队长)集训计划、巡防队员轮训计划、巡防队日常训练计划、训练考核评分细则、补录队员培训档案、违纪队员培训档案等。补录（违纪）队员培训档案应包括补录（违纪）队员培训计划、补录（违纪）队员培训考勤登记、补录（违纪）队员培训考核成绩登记、补录（违纪）队员培训鉴定。县（市）区巡防办在制定培训计划时，要坚持内容详尽，便于操作，贴近实战，注重实效的原则。　 3、规范督查检查档案。督查检查档案应包括督察队管理制度、督察会议记录、督察队员资料、督察队员培训资料、督察考勤登记、督察队交接班记录、督察工作日志、督察队员抓获现行记录表、督察队员好人好事记录表、违纪队员资料、违纪队员通知单、机动队管理资料、机动队队员资料、巡防队巡防区域图等内容。 4、规范文件资料档案。文件资料档案应包括上级文件、本级文件、信息简报、月评资料、月报表资料、巡防队员抓获现行材料、巡防队员好人好事材料、发案情况分析、案件倒查资料等内容。 5、规范服装管理档案。服装管理档案应包括服装管理制度、补录队员服装发放登记表、辞退队员服装入库登记表、年度服装发放登记表、服装调换登记表、巡防队员服装管理卡。巡防队员服装管理卡要注明巡防队员的姓名、单位、服装型号和发放时间。 6、规范保险理赔档案。